去库存仍是今年房地产市场最重要任务

要闻经济参考报2017-03-06 10:01:59

  未来楼市调控仍将因城施策去库存,以市场为主满足多层次需求,以政府为主提供基本保障。

  5日,李克强总理在政府工作报告中提出,目前三四线城市房地产库存仍然较多,要支持居民自住和进城人员购房需求。坚持住房的居住属性,落实地方政府主体责任,加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,加强房地产市场分类调控。对于房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地,规范开发、销售、中介等行为。

  中原地产首席分析师张大伟认为,从政府工作报告来看,2017年房地产市场去库存依然是最重要的任务,未来一年,全国三四线城市房地产政策依然会以宽松去库存为主。而对房地产市场分类调控的加强,意味着房地产市场将持续一城一策。针对房价上涨明显的城市,后续调控可能继续加码,针对房价平稳的城市去库存。

  从2016年第四季度以来,全国热点城市中大约有30个城市出台了有关房地产平稳价格的调控超过90次。从内容看,各地持续发布政策,政策内容涉及房地产信贷、资金、购买资格、供应等多方面,政策力度逐渐收紧。2017年房地产政策的主要特征将是,对三四线城市刺激有效需求,而对一二线城市抑制投资需求。

  对此,有业内人士表示,我国房地产市场依然面临较大分化:一二线热点城市房价居高不下,三四线城市库存依然较多。“这也意味着,我国房地产市场仍面临结构性高房价高库存挑战。”

  此前,银监会主席郭树清表示,房地产市场最大的特点是地域性差别巨大,不同城市、不同地方的房价涨幅所包含的风险情况不一样,银行要从自己的实际出发,稳健、审慎地把握对房地产市场的资金投放。

  银监会副主席王兆星也表示,要采取差别化的房地产信贷政策,对带有泡沫和投机性的房地产信贷需求加以限制;对于一些房地产库存过大的三四线城市,在信贷上也要给予考虑;对城市化过程中的刚性住房需求,应该给予信贷支持。这样既能促进房地产市场健康稳定发展,也能使银行信贷资产更加安全。

  关于建立房地产调控长效机制,华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康表示,房地产长效机制包括土地、住房、税制建设等,其中房地产税是各种必选项目中的一项。他说,房地产税有多重功能,包括促进房地产健康发展、政府职能优化、调节收入分配、配合提高直接税比重等。当然,房地产税也面临既得利益者的阻力。

  恒大集团董事长许家印也认为,应建立长期的限价机制。“房地产调控最核心的是限价。”许家印说,建立房地产长效调控机制,首先应建立一个长期限价机制。现阶段地方调控限价、限购、限贷措施中,对房企最行之有效的就是限价,但限价期限需延长。因为在短期限价的背景下,房企认为短时间后限价将会取消,进而大量拿地推升拿地价格,随后推涨房价,但如果限价期限为十年或二十年,房企对价格预期会明确改变,便不会选择高价拿地。

  此外,许家印表示,应进一步加强关于完善房地产开发企业资格认定,包括规划、设计、配套、园林、设备,开发过程中每个环节的管理等。