国庆节前夕，央行和银监会发布《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》，首套房还清贷款后,再买房仍可享受首套房的各项优惠政策，敲定对首套房实行“认贷不认房”的政策。而对贷款购买首套普通自住房的家庭，贷款最低首付款比例为30%，贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍。此举一出，业界哗然。

　　至此，楼市变局端倪初现。阵痛与嬗变，正在成为这场行业博弈的终极途径。

　　风向 河南各地楼市迎来“黄金时代”

　　作为省会，郑州楼市无疑是整个河南楼市的“风向标”。继传统销售节点“金九”和“十一”黄金周连降利好政策“喜雨”之后，河南楼市在营销旺季行将结束时却又突然热闹起来，不仅各大在售项目开始重新准备新品上市，不少新盘也为首轮发售作预热冲刺。有业内人士就此预测，11月份将会完全取代“金九银十”迎来中原楼市的新一轮“量价齐升”的高峰期。据悉，在信贷新政出台后，部分楼盘酝酿上调价格，开发商的涨价冲动或再次抬头。

　　“对开发企业来说，这无疑是重大的利好趋势，甚至说是一个新的拐点的到来。”河南嘉亿东方置业营销总监周林分析说，“金九银十”正是传统的购房黄金时期，也是今年开发商们能否完成业绩的关键时间点，除了市场的企稳以及开发商的促销动因，再加上从目前政策释放出来的信号，同时刚性需求以及改善型需求的释放等因素都将在一定程度上有利于提升楼市的市场成交量。

　　政策“甘霖”普降滋润了众多房企,河南不少三线城市都在黄金周看到了回暖的曙光。

　　“十一”黄金周期间，洛阳诸多开发商都各展拳脚进行促销优惠，你有首付6万元，我有首付4.8万元;你4900元/平方米，我一口价4000元/平方米;你巨惠11万元，我惠23万元，他最高优惠26万元/套。一个更比一个狠。

　　“首付3万元起，送1500元/精装”、“国庆特价房，享受最高优惠!”、“3000元抵5000元，5000元抵1万元”……安阳各房企则紧紧把握国庆黄金周的商机，推出各种优惠活动吸引市民前来购房。据报道，在“金九银十”的好日子里，安阳市各大楼盘的销量也十分喜人。

　　开封房企郑开·绿地城、郑开·森林半岛、公园世家、幸福里等众多楼盘均在“十一”黄金周到来之际选择开盘和加推户型。众多楼盘集中放量，提前预热市场，也使开封楼市在近期显得格外热闹。

　　一手市场的变化也影响到二手房销售，节后走访几家二手房中介发现，随着房贷新政出台，包括二手房中介，此前市场已经回暖的态势也在持续加温。“新政出来之后，已经有好几位本来急于卖房的业主都不打算降价成交。”在郑州市花园路附近的中介刘先生告诉我们。

　　思辨 新政下购房仍需理性

　　河南省社科院副院长、研究员刘道兴分析说：“新的政策只是定向调控，而不是刺激整个宏观经济，更不是要给当下的房地产市场制造一种过热的非理性氛围。当前国内经济增长已经进入平稳期，很多人希望继续由银行和地产来拉动经济增长，但是，从目前的政策力度看，此次新政是一种理性的调节，是通过温和的政策把市场主导权交给市场。未来的房地产市场仍需要提升品质，靠产品的品质说话，而不是靠政策刺激来拉动销售，只有这样，房地产市场才会理性健康发展。”对于购房者，刘道兴说，目前国家一直在强化保障房制度的深化落实，购房仍需理性。政策付诸实施，通过金融手段引导市场加大对住房的供给，同时市场的竞争会让购房者有更多的选择余地，从理论上讲，对稳定市场也有好处。

　　购房者李先生已经有一套住房，目前正准备购买第二套住房。作为改善型置业者，李先生说：“自己家里的房子是多层，而且楼层较高，父母年纪大了，打算换套楼层较低的大房子或电梯房把老人接到郑州居住。9月30日新政出台后，各大楼盘的促销力度明显加大，各种优惠政策也层出不穷。但是这次买房他打算先多考察一下，并不急于出手，如果要一步到位，除了价位，就要选择地段、品质好的，环境舒适的社区。”

　　无论是刚需型购房者还是改善型购房者，今年在选择楼盘的时候会更加谨慎。虽然大家都表示政策对于市场的影响毋庸置疑，但仍会从多方面入手来衡量楼盘的性价比。这从另一方面也看出了目前郑州房地产市场中，购房者的观望情绪未减，他们的购房更趋理性化。

　　虽然目前新政频出，市场前景仍然不甚明朗，但中国的经济结构转型，非短时间内可以完成，调控的目的还在于稳定市场。其实，无论房贷新政还是解除限购，国家都是对市场维稳的一种手段和措施，稳定地产行业健康的发展。而各位购房者对新政也要有一个明晰的解读，稳定并非意味着房价快速上涨，盲目购房也不是一个理性应对的态度。对于不同城市，不同需求的购房，各个购房者也要有理性的判断，最终完成乐业安居的计划与梦想。

　　变局 河南五部门出台新政解读

　　距央行和银监会发布《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》后几个小时，河南省住房和城乡建设厅、河南省发展和改革委员会、河南省国土资源厅、中国人民银行郑州中心支行、中国银行业监督管理委员会、河南监管局5部门联合下发《关于促进全省房地产市场平稳健康发展的若干意见》。

　　这一新政出台，无疑为央行破冰之举增加了更为有力的注解。

　　《关于促进全省房地产市场平稳健康发展的若干意见》除了涵盖央行、银监会的通知内容外，根据河南实际，提出了更多详细的内容。

　　首套房贷款结清再买一套，贷款政策视为首套。《意见》提出，对于贷款购买首套普通自住房的家庭，贷款最低首付款比例为30%，贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍，具体由银行业金融机构根

　　据风险情况自主确定。

　　对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。

　　公积金贷款买首套房，首付可低至20%。此次《意见》提出，各地可放宽住房公积金贷款的条件，对于职工连续正常缴存6个月(含)以上，可申请住房公积金贷款购房。使用住房公积金个人住房贷款购买首套普通自住房，套型建筑面积在90平方米(含)以下的，贷款首付款比例可以不低于20%;套型建筑面积在90平方米以上的，贷款首付比例可以不低于30%。

　　购房实行税费减免。《意见》提出，要降低和减免住房交易有关税费。对家庭购买首套面积在90平方米以下(含90平方米)住房的，契税按1%税率征收;对面积在90~144平方米(不含90平方米)的，积极研究契税优惠政策。个人转让购买超过5年(含5年)的普通商品房，免征营业税，个人购买房屋时间按房屋买卖合同订立时间为准。

　　此外，《意见》也放宽了对开发企业贷款的门槛，并放宽了商品房预售的审批条件。同时提出，各地根据当地市场供求关系，在房地产项目建设中，对套型建筑面积比例全部放开，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

　　业内人士分析认为：河南此次出台的楼市新政贯彻了中央的精神，本质上利好短期和中长期楼市的健康发展。同时，放宽住房公积金贷款条件，能够使刚需购房者降低购房成本，既盘活了公积金资源，也使得刚需购房者享受到政策改革带来的利好。

　　政策虽然已出台，当仍处于执行的空档期，而且更多的细则还需进一步的完善，各大银行的态度也并非十分明朗。对于眼下楼市来说，重重迷雾弥漫，尘埃尚未落定，楼市前景变幻莫测，浓雾中前行，地产行业博弈仍将继续。