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郑东新区首批公务员坚守10年 见证图纸变高楼

2014-04-02 15:47:25
提要:去年4月,一场小型聚会后,参与者专门做了一本纪念画册。至今,这本画册被时常翻起,里面,感恩和不悔,是两个出现频率最高的词语。他们是郑东新区首批19名公务员,华发早生,但面对十年成城的壮举,从不言悔。
以前,东区破落老旧

现在东区高楼崛起,时尚新潮
郑东新区管委会供图
去年4月,一场小型聚会后,参与者专门做了一本纪念画册。
至今,这本画册被时常翻起,里面,感恩和不悔,是两个出现频率最高的词语。
他们是郑东新区首批19名公务员,华发早生,但面对十年成城的壮举,从不言悔。
坚守
最早一拨管理者共有19人
1月10日,司秒争又翻起一本纪念画册,画册中的每个人和留言,都引起他无限感慨。
如今身为郑东新区管委会市政园林水务局局长的司秒争,在2002年4月,成为郑东新区首批公务员。作为郑东新区最早一拨管理者,他们一共有19人。
去年4月,为纪念19人的共同十年,他们搞了场小型聚会,之后就做了这本画册,记录每个人的10年变化与感言。“其实当时招了20个人,因为收入低、条件差,有一个人报到之后就离开了。”司秒争说。
条件艰苦到什么样,司秒争至今印象深刻。那时的老机场搬迁后,中州大道旁一栋4层小楼,立着一个“郑东新区管委会”的牌子,整个所谓的郑东新区,除了老机场和周边的村庄,什么都没有。
坚定
从3平方公里
到150平方公里的“突围”
周定友比司秒争更早介入郑东新区。2001年8月,位于日本东京的黑川纪章设计事务所,收到郑州市规划局的传真,邀请其参与设计郑东新区的概念设计。中国留学生周定友当时是事务所设计部主任。
2000年6月28日,时任河南省省长的李克强,在郑州调研时建议107国道(如今的中州大道)以东的新东区作为重点突出出来,高起点进行规划。当时,恰逢郑州军用机场搬迁重建,郑州市曾设想对迁址后的老机场用地重新筹划利用,设立港澳新城,规划面积3平方公里。
2001年8月至9月,李克强两次听取了关于建设“港澳新城”的汇报后指出,希望郑州市在发展问题上能放开思路,并明确指示要高起点、大手笔,国际招标,重新规划郑东新区。于是,规划总面积150平方公里、规划人口150万的郑东新区宏伟构想应运而生。
坚持
规划法定,一张蓝图绘到底
与此同时,黑川纪章带着周定友来到郑州实地勘察。
周定友回忆,如今高楼林立的CBD,当时只有机场上老旧的跑道,锈迹斑斑的铁丝网,几架废弃的破飞机,以及机场外半人多高、望不到边际的芦苇。
河南一建公司项目部书记陈文杰跟随工程,在郑东新区也待了十年。他说,这里最初就算楼建好,2000多元每平方米,也没人要。
2001年11月15日,参与竞标的6家设计单位开始参与评审,6家单位都在国际上声名显赫。
6天后,李克强来到郑州市规划局,听取了专题汇报后,要求:城市发展要一张蓝图绘到底,规划方案形成后,可以通过法律形式固定下来,任何单位和个人不能自行其是。最终,黑川纪章的设计方案以绝对多数票选定。
2002年3月1日,郑东新区概念规划方案在郑州升达艺术馆内公开展示一个月。据统计,有九万多名市民参与建言,其中超九成人投了赞成票。随后,郑州市人大审议并通过了这个方案,为一张蓝图绘到底、一任接着一任干,奠定了法律基础。
而同年7月,在世界建筑师联盟年会上,黑川纪章因该规划获得首届“城市规划设计杰出奖。”
坚决
直面争议和质疑,一切让事实说话
掌声的背后,其实争议也一直不断。
环形城市的理念,被认为容易让人迷路且导致交通问题。龙湖等水系的设计,也被质疑是浪费水资源。
常务副省长李克当时任郑州市委书记。
如今他回忆,“2002年八九月份的时候,郑东新区刚开始修路,还没有一栋楼,我每天晚饭后就叫司机把车开到那里,在那里踱步。当时就在想,到底该怎么干?”
而此时的周定友,已被郑州引进,任规划局副局长。如今已身为郑东新区管委会副主任的他说,在规划的争议上,要得到所有人的理解,是需要做大量工作的。
“当时郑州市的一把手就做了功课,自己先充分了解规划,然后召集全市中层以上干部听自己讲规划,最后还让市民们去看规划。”周定友说,等大家充分了解东区,也就理解东区和东区的建设者们了。
坚韧
“庙还没有,先来了个方丈”
蓝图绘下,就要看如何实现。
副省长赵建才当时任郑州市委常务副书记,他介绍,2003年1月20日,郑州国际会展中心打下第一根桩,标志东区建设拉开序幕,但非典却来了,那时候“几乎工地上都不能有人了,材料进不来,民工找不着”,还有2005年东南亚金融危机,“当时真是急得恨不得油锅里面有钱也敢下手去捞。”
一到岗,司秒争被分到了郑东新区建设局,那时全局只有两个人,连局长都没到位。一个人当几个人用,是他和每位同事的工作常态。
2004年郑东新区成立了项目服务局,司秒争升职为该局副局长,但项目服务局当时不是管委会正式机构,他向时任郑州市政府副秘书长的范强报到时,范强忍不住发牢骚:“庙还没有,就先来了个方丈。”
人手不够的窘迫局面,一直到2006年大量人员进入东区管委会之后,才得到缓解。
坚毅
虽华发早生 仍感恩和不悔
就是在这种背景下,开发建设十年来,郑东新区累计完成固定资产投资约1600亿元。截至目前,东区建成区面积80平方公里,入住人口约80万。入区世界500强和国内500强企业分别达到42家和56家。
这种坚守曾被黑川纪章视为奇迹。
2007年初,赵建才最后一次见黑川纪章,这位73岁的老人又一次表达了他对郑东新区的赞扬:它严格按照规划实施,建设速度快、标准高,为他周游世界所仅见。
郑东新区开建至今的十年期间,历经郑州市四任市委书记和五位市长的变更,但周定友却见证着,这张蓝图一直在逐步变成现实。
陈文杰说,每次路过曾参与的项目,都会停下来看看。而现在郑东新区管委会已经搬到CBD商务外环,实现了现代化的办公环境。
当时的19人团队,如今还有15个继续奋战在东区,尽管最年长的也才刚过40岁,但都已成为东区建设的中坚力量。这中间,包括郑东新区管委会办公室主任郭程明、建设环保局局长李艳春、土地规划局局长陈国清、经济发展局副局长卫志刚等。
“十年来持续的高负荷运转,让我们获得的经验比在其他单位更多、更快。”卫志刚说,这位刚刚37岁的年轻副局长,头发已经花白。在那本纪念画册中,不少人都提到华发早生。而感恩和不悔,是画册留言中出现频率最高的两个词语。
司秒争的办公室正对着运河。“工作间隙眺望窗外,高楼林立与绿地河流融汇成一片和谐景象,那一刻,幸福感就会油然而生。”他说。