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我国首个村级市濮阳西辛庄市下月挂牌

2014-04-02 15:57:09
提要:再过20多天的5月8日,我国首个村级市濮阳西辛庄市将正式成立。这消息自从全国两会期间传出后,立即在社会上和网上引起持续热议。喝彩声很多,质疑声也不断。特别是最近几天,中国社会科学院农村发展研究所教授于建嵘在微博上的质疑,让村级市成为炙手可热的话题。 再过20多天的5月8日,我国首个村级市濮阳西辛庄市将正式成立。
这消息自从全国两会期间传出后,立即在社会上和网上引起持续热议。喝彩声很多,质疑声也不断。特别是最近几天,中国社会科学院农村发展研究所教授于建嵘在微博上的质疑,让村级市成为炙手可热的话题。
首个“村级市”什么样?那里的农民过着怎样的日子?为什么要建?初衷和目的是什么?有何意义?
昨日,该村党委书记李连成接受本报专访:“村级市就是新型城镇化的一种创新模式,就是改革开放30多年体现在西辛庄的成果和结论;就是‘城市有啥俺有啥’,但不包括公务员、机关以及种种‘城市病’。”
村子如同园林
公共服务媲美都市
“这已经是个城市了!城里有的这里基本都有;城里不好的这儿却都没有。”昨日上午,和记者一起第一次走进西辛庄的的哥王宏刚说。
西辛庄隶属濮阳市濮阳县庆祖镇,离县城20多公里。黄河北岸的小风清新凉爽,引来的黄河水哗哗在村口奔流。
王宏刚说出的也是很多人的第一感觉。进村第一关,就是造价100多万元的高标准大桥。桥体洁白宽敞,往东张望,精神一振,一条笔直的4车道水泥大路横贯东西。
大路两旁,第一眼看到的是无处不在的嫩绿和红黄,错落有致;第二眼,是整齐雅致的小别墅,鳞次栉比;第三眼,是远处恢弘的广场和树林,应接不暇。
这里的道路全部硬化,共10多公里。东西宽敞,南北贯通,下水道15千米。
无论是大小道路、别墅周边,还是医院学校、工厂球场,全部被松柏、冬青、油菜、木槿包裹。不是花树装点着建筑,倒像是建筑装点着花树。
村委办公室干事马俊岭介绍,现在,村里繁茂的广玉兰、木锦、银杏等贵重苗木1400棵,绿化道路2400米,培植绿地1.8万平方米,人均绿地面积达25平方米。而国家园林城市的人均绿地面积标准是≥11平方米。
村里仅休闲公园就有两个,园里池塘清幽,游鱼成群,鲜花斗艳。在东头的游园里,13名村民和游客正悠闲垂钓。
家家小别墅
水电气齐全
记者徒步把西辛庄绕了近一半,腿走疼了,景还是看不完。
这里172户人家,都住着205平方米的两层小别墅,全部棋盘式规划。风格是一致的飞檐仿古式,整齐却不划一。
65岁的李电启就住在广场西头,家里6口人,房子10多间。“10多年前规划得好,现在就算孙子孙女都结婚了,四世同堂都够住。”
李老汉说,住在这儿,吃水不要钱,看有线电视不要钱。家家都通天然气,每月每人免费使用6立方,基本用不完;超额了每方只收两块钱。
电每人每月能免费用7度,按6口人算,足够60瓦的灯泡持续点27天还多;超额了,每度也就5毛多钱。
村里有高规格敬老院,孤寡老人供养一律免费
在这儿过日子,生活成本和社会服务如何?
李电启老汉等人介绍:村民孩子上学不要钱。村里有自己的幼儿园和全市一流的标准化小学,全部免收学杂费。幼儿园还是濮阳幼师学校的实验基地和中原幼教协会的会员单位。
“养老不要钱。村里有高规格敬老院,孤寡老人供养一律免费。”李电启老人说,看病也基本上全免,濮阳县民生医院就在村里。
村民李电明介绍,2009年村里投资8000万元建起这家医院。村民控股,所有居民都是股东。孤寡老人看病不收任何费用,其他村民看病免收诊断费,只收药品费。
现在有新农村合作医疗保险。别的地方,大病医疗报90%,这里报100%,剩下的10%村里出。
马俊岭介绍,医院现在是县级非营利性医院。基本解决了附近60万农民“看病远、看病难、看病贵、看病还得花路费”的困难。
记者了解到,医院建筑面积2.6万平方米,病房内空调、暖气、卫生间一应俱全。美国GE公司生产价值600万元的16排螺旋CT、彩色B超等先进医疗设备,普外科、心内科、神经内科、妇产科、手术麻醉科等临床、医技科室应有尽有。
该院和濮阳市人民医院、中原油田总医院等医院技术协作,目前拥有专家和医护人员近90人。
西辛庄村实现6次创新和转型
住着小别墅,有这么多免费福利,上学、养老、看病基本都不掏钱。那怎样挣钱?
李电启笑眯眯给记者算了笔账:儿子儿媳都在村办的照明公司上班。儿子月薪2000多,儿媳月薪超过2300元。仅小两口的工资,每年就超过5.5万元。
家里还有7亩地,老汉种着,粮食蔬菜基本自给自足。
村里的速生杨分红,每五六年能分1万多元。再加上村办企业的分红,一家人每年挣个10万元松松的。
“孩子们都不想外出打工,村里就有20家企业,其中6家还是外资企业。”
该村党委书记李连成介绍,现在,20家企业全部集中到产业园区,园区面积3000亩,高标准厂房5万平方米,远离生活区,固定资产达到10亿元,安置农村劳动力3000多人。
西辛庄家家有工人,户户有股份,实现了传统纯农业村向新型工业村的转变。
上海闵原电器有限公司投资1.5亿元到该村建厂,浙江、江苏、上海、台湾等地的电光源企业,先后入住西辛庄电光源工业区。
其中,仅台商投资就2亿元,年产节能灯、荧光灯500万只,年产值9000万元,利税2700万元,安置劳动力2000余人。
除了新型工业,该村周边种着经济林960亩,生态环境和经济综合开发。生态林附近建成了大型奶牛场,现存栏量240余头,并成功与伊利公司签约,经济效益得到保障的同时,也保障了村民每天都能喝上优质鲜奶。
“80年代初,我们率先搞大棚养殖等设施农业,第一桶金挣了10多万元。”李连成说,搞设施农业的多了,他动员党员村民赶紧转型,1991年立即搞起了村办企业,次年便盈利200多万元。
村办企业进入瓶颈,再争先转型,搞股份制。再变是招商引资,又变是做强三产,继续变是“新型城镇化建设”,直到今年推出的打造村级市,接连6次创新和转型。
“我们建市的目的只是想让老百姓过得更好一些”
今年两会以来,河南西辛庄要建村级市的消息纷传后,社会各界展开持续热议。
喝彩叫好不断的同时,争议也有。4月12日,于建嵘的一条微博一石激起千层浪。他是中国社会科学院农村发展研究所社会问题研究中心主任。
@于建嵘:首个村级巿,濮阳西辛庄市今年5月8日挂牌。媒体来电问这一改革的重要意义。我告诉他,这不叫改革,这是瞎胡闹……那先改了宪法的规制,让全国60多万个村长都成为巿长,或者干脆叫某某国,村长全叫囯王不是更威风?!“村级市”的称谓违反了宪法规制。
这条微博截至目前被直接转发6000多次。于的观点,得到不少博友的赞同。
今年3月4日,国务院副总理李克强看望出席十一届全国人大五次会议的代表时,对李连成说:“你这是又要创造一种新模式啊。”省委书记卢展工也就此称赞李连成“有思想,有远见,敢想敢干,只要敢想敢干就能实现”。
李连成4月14日受访时曾回应质疑说:“概念和内容是两回事,俺这个‘村级市’一没公务员,二不设行政机关,第三,我还是一个支部书记,我们建市的目的只是想让老百姓过得更好一些。”
“我们这个村级市和行政区划里的市是没有关系的,只是一种叫法,想要让农民过上市民的生活。”
昨日中午,正在濮阳县城忙着参加县人大会的他挤出午休时间接受本报专访。
“建村级市也好,我们30多年来的努力和6次创新也好,其实就是一句话——实现‘城里有啥俺有啥’。”
城市的优势,如强大的二产、三产,完备优良的科教文卫等公共服务,便捷的交通、宜居的环境等,这些要“城里有啥俺有啥”。现在西辛庄已基本实现了。就是基本消除城乡差别,令乡村的生态环境、产业产能、社会服务、幸福程度全面媲美城市。
而30年来大中城市不断困扰的种种顽疾,如交通拥堵、环境恶化等,这些西辛庄一定不能有。而是要生态宜居、兴业宜业、持续发展。这就是“以新型城镇化为引领,将其和新型工业化、新型农业现代化科学协调发展”。
“这个路子,西辛庄已经实践了至少15年了。结果是成功的,经验是有说服力的。”
对于建嵘等人士和网友的争论和质疑,李连成再次回应说:“于建嵘的质疑和不认同,也是对西辛庄的关心。如果你一直不理解,(我只能说)这就是创新。感谢于建嵘!”