专家:明年续推农村土地改革多项试点

要闻经济参考报2014-12-30 10:47:35

  中国土地勘测规划院院长郑凌志29日表示国土资源部上报中央的农村土地制度改革试点方案获批后按照改革方案设计征地制度、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等农村土地制度改革将持续重点推进。“2015年会选择若干试点进行土地制度改革试验。在试点过程中针对出现的问题不断完善改革总体设计总结出可复制、能推广、利修法的改革经验”。

  当日中国土地勘测规划院在京发布《2014年中国土地政策蓝皮书》系统回顾了2014年出台的主要土地政策对全年土地政策作了分析与评价并预判2015年土地政策的基本走向。

  郑凌志介绍说除了农村土地制度改革要试点推进以外2015年还将继续深入推进土地出让制度改革推广形式多样的出让方式促进土地资源合理配置和有效利用。

  这方面政策包括继续探索共有产权房用地的供应、管理和退出机制调整不同用地供应结构保持土地市场稳定;实行有针对性的土地供应和出让政策促进土地资源合理配置和有效利用。

  此外城乡建设用地增减挂钩、低效用地再开发和工矿废弃地复垦已经纳入国家土地利用计划今后将进一步加强和完善相关工作总结出普适性办法从试点转为常规性工作。

  郑凌志进一步表示“房地产调控基调不会改变将继续坚持市场自发调节为主政府适时调控为辅。同时将进一步完善市场主体多元化格局充分发挥财税等经济手段的调控作用推动长效机制落到实处”。

  在回顾2014年主要土地政策时郑凌志特别提出2014年《不动产登记暂行条例》正式发布农房将被纳入不动产统一登记范畴。此外为适应经济新常态国土部进一步加强和改善土地调控政策更加强调分类指导和精准调控在均衡供应、稳定市场、加强管理、深化研究等方面都采取了积极措施。