河南保障房审计:3639户家庭违规享受保障房

本地大河报2014-11-13 09:39:45

  昨天,记者从省审计厅获悉,该部门公布“河南省2013年城镇保障性安居工程跟踪审计结果”,因地处偏僻、配套市政基础设施不完善等,全省2.66万套保障房空置超过一年。来自省审计厅的消息还显示,全省已经追回被骗取、挪用资金1838.12万元,取消不符合条件保障对象资格1245户,收回或清理被违规分配使用的保障性住房235套。

  审计发现,保障房除了给老百姓带来实惠,也存在不少问题。

  [安居]94.58万人享受保障房,10个省辖市外来务工人员分保障房

  去年,全省10个省辖市给外来务工人员分保障房。记者从省审计厅获悉,全省安居工程保障人群覆盖范围进一步扩大,2013年保障人数达到94.58万。

  省住建厅有关负责人说,未来,会有更多省辖市将外来务工人员纳入保障房范围,这对进城务工农民来说绝对是一个利好。

  保障房给全省人民带来了实惠,以下数字可见一斑:2013年,全省各级政府安居工程实际开工33.08万套、基本建成24.12万套。全省发放廉租住房、公共租赁住房租赁补贴平均达到每户每月155.10元;全省有25个市县的经济适用住房平均销售价格相对

  于当地商品房住宅平均销售价格优惠幅度在30%以上。

  2013年,全省通过棚户区改造,向享受货币安置的棚户区居民每户平均发放改造安置资金20.40万元,使享受实物安置的棚户区居民改造后人均住房面积达到39.86平方米,比改造前提高了4.49%。

  审计报告显示,因提供不实资料、资格审核把关不严,以及退出机制不完善等原因,我省有3639户不符合保障条件的家庭,违规享受保障性住房实物分配1605套、领取租赁补贴346.53万元;另有44户家庭重复享受保障性住房实物分配44套,647户重复享受住房货币50.72万元。

  没有招投标程序,保障房项目就成为个别部门的“唐僧肉”。审计报告显示,153个项目未依法履行招标程序,涉及合同金额46.12亿元。38个项目存在违规评标、虚假招标等问题,涉及合同金额21.47亿元。11个项目存在涉嫌违法转分包、肢解发包,以及参建单位不具备相应资质等级等问题,涉及合同金额4.09亿元。

  此外,还有40个项目2.43万套保障性住房的配套市政基础设施或公共服务设施未同步规划、同期建设、同时交付使用。

  审计报告显示,全省存在安居工程资金筹集、管理使用不规范问题。60个市县财政、住房公积金等管理部门和单位少安排或少提取安居工程资金13.82亿元;67个市县的84个单位获得的上级财政补助资金21.22亿元闲置达1年以上,其主要原因是工程进度缓慢;5个市县的6个单位虚报资料违规套取安居工程资金650.94万元。此外,15个市县的7个管理单位和9个项目挪用安居工程专项资金3206.23万元,用于市政工程、拆迁安置以及弥补行政工作经费等非安居工程项目支出。

  此次审计发现,因地处偏僻、配套市政基础设施不完善等原因,致使已建成保障性住房2.66万套空置超过一年;由于生活服务设施配套不完善等原因,已分配的保障性住房2416套形成闲置。另外,全省共有2914套保障性住房被管理部门或保障对象挪用于商业经营、办公、拆迁周转、职工宿舍等其他用途。

  审计抽查26个经济适用房和棚户区改造项目,平均销售价格为每平方米1893元。按政府指导价同口径核算,项目平均成本为每平方米1717元,平均利润率达10.25%,超过国家规定的3%利润率水平,不符合经济适用房与棚户区改造保本微利原则。

  [问题]153个保障房项目没有招投标,经适房和棚改房利润率超标

  记者从省审计厅获悉,截至2014年5月底,有关地方和单位已通过补充安排、上缴财政等方式筹集安居工程资金2.87亿元,追回被骗取、挪用资金1838.12

  万元,取消不符合条件保障对象资格1245户,追回违规领取补贴78.39万元,收回或清理被违规分配使用的保障性住房235套,补办了3个项目96274.14平方米用

  地批准等手续,完善相关管理制度和规范16项。

  此外,审计向纪检监察部门移送的违纪违规和经济犯罪案件线索,相关部门正在依法查处。

  [查处]1245户家庭被取消保障房资格,向监察部门移送违纪违法线索

  [背景]这份审计报告是怎么出炉的?

  2013年12月26日至2014年3月8日,河南省审计厅组织1355名审计人员,对2013年全省16个省辖市(不含由审计署驻郑州特派员办事处负责审计的郑州市、新乡市)城镇保障性安居工程(包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房和各类棚户区改造等,以下简称安居工程)的投资、建设、分配、运营等情况进行了审计,延伸调查了2573个单位和11242户家庭,才得出这份报告。