自贸区获批后接下来干啥

本地东方今报2016-09-02 09:19:15

  河南自贸区仨片区都干些啥

  郑州片区约80平方公里

  河南自贸区以郑州片区为主,郑州片区面积最大,涵盖航空港区、经开区、郑东新区。发展主要在汽车制造、IT产品制造以及金融模式的创新,自贸区主要是搞制度创新、金融创新、产业创新,同时还将大力发展新业态,如跨境电商、融资租赁、大型商品交易等,将来郑州将会成为全国最大的大宗商品交易中心之一。

  开封片区约20平方公里

  将以创新的现代农业和文化产业为主。

  洛阳片区约20平方公里

  主要以机器制造、机器人、智能机器制造为主,发展高端的制造业。

  ●为什么要在河南设立自贸区?

  获悉河南自贸区获批的消息,作为省自贸区工作办公室常务副主任、省商务厅厅长的焦锦淼也是抑制不住自己内心的激动。

  “河南自贸区,从申建到获批,用了近3年的时间。在申报期间,我省成立了河南省自贸区领导小组办公室、领导小组,做了13个专项研究。”焦锦淼透露申报背后的不易。

  什么是自贸区?自贸区承载的功能是什么?

  “自贸区发展战略的实施,是我国改革开放的最前沿。在自贸区范围内,实行负面清单的管理制度,凡是负面清单上需要批准的必须批准,其他以外的全部放开。”焦锦淼介绍,自贸区是一个“自主创新的高地”,制度创新、服务创新,以产业为基础。河南自贸区内将利用河南的区位优势和市场优势,来大力发展对外贸易、国际贸易,将来河南自贸区将成为全国大的货物集散地、技术中心、总部区域。

  焦锦淼表示,河南申建自贸区确实是形势所迫。河南经济的增长面没有改变,但是经济下行的压力比较大,特别是改革进入了深水区,如果河南不建设自贸区,那河南省整个改革和开放推进就比较难。

  ●自贸区获批后接下来要干些啥?

  大家都知道,河南自贸区包括郑州、洛阳、开封三个片区。省里公布的申建方案是总面积120平方公里,但郑州、洛阳和开封三个市规划的面积远远超过这个数字。

  那么,这个面积到底有多大?

  “河南自贸区获批后,还有很多工作要做。首先,需要尽快把河南自贸区总体方案、规划进一步地修改,进一步确定自贸区的实施范围。”焦锦淼说,郑、汴、洛三大片区已确定,但是目前申报的“点”太多,自贸区区域范围要相对集中,要以产业为基础,突出功能,还要留有一定的空间。

  “河南自贸区在申报过程中提出了6个方面定位,其中包括国有企业改革、农业改革等。国家批复的每一个自贸区,都是根据每个省的区位优势,偏重一个方面。河南突出的是大物流、大交通,与上报内容相比,国家批复的面收窄了很多,但大的方向没有变化。”

  实际上,大家还关心一个问题,就是河南自贸区的最终实施方案什么时间开始实施?

  焦锦淼介绍,自贸区批准以后,河南亟须做的是进一步核定郑汴洛三个片区的范围。一周内,由省住建厅、国土厅参加对自贸区的实施边界进行界定;一周后,实施范围确定,将接受商务部等国家部委核准。“一个月后,经过全国人大批准,具体工作就可实施了。河南自贸区实施范围一旦确定后,基本上不会发生改变。”

  ●河南获批自贸区有什么样的意义?

  对于河南自贸区的获批,焦锦淼说,这是目前国家给河南的最大政策,自贸区的实施,将对河南省的农业、工业、商业、服务业、电商、自主创新等方面,都会起到很大的推动和引领作用。

  焦锦淼分析说,河南省作为一个内陆省不沿边、不靠海,自贸区的获批,将会带来很多方面的红利。自贸区的获批为全省的经济注入了新的活力、新的生机,通过建设自贸区,将会带动河南省的经济再向一个更高层次发展,就像为河南经济发展插上了“翅膀”。

  焦锦淼还表示,自贸区的发展,对河南经济的拉动、人们生活水平的提高、生活方式的改变都会起到很大的促进作用。从欧盟、美国进口货物更方便了,成本降低、渠道增多、环节减少、产品质量提高、种类增多等,这些,都将极大地方便人民群众的生产和生活。

  焦锦淼介绍,河南设立自贸区的主要功能是实现投资自由化、贸易便利化、监管规范化。自贸区将与国际接轨,会创造出很多产业发展、贸易发展的规则和惯例,大大减少中间环节。郑州市有80平方公里的自贸区,自贸区内免税店会很多。到时,对老百姓而言,到自贸区购买一些生活必需的洋货将会越来越便宜。

  ●自贸区与现有四大发展战略有何关联?

  那么,自贸区和今年1月获批的郑州跨境电商综合试验区有区别吗?

  “河南自贸区和跨境电商综试区有一定的区别,自贸区是有范围的,需要设立‘围墙’,而跨境电商综试区是单一窗口平台,没有界限。”焦锦淼介绍,“自贸区有两种形式,一是有时间界限、没有区域界限的,如中澳自贸区、中韩自贸区、中瑞自贸区等,是国与国之间的,没有边界,但是有时间界限;二是实体型的自贸区,有边界没有时间限制。”焦锦淼表示,自贸区和我省现有四大发展战略没有重复的地方。“通过河南自贸区120平方公里的发展,可以创造出很多新的做法、新的经验,可以在其他区域进行复制,对我省四大发展战略有很大的促进和带动作用。”

  焦锦淼说,目前,相当一部分世界500强、国内500强企业都在等待入驻河南自贸区。