11月24日，国务院总理李克强签发《不动产登记暂行条例》。时隔一个月，中国政府网今天全文公布条例，该条例自2015年3月1日起施行。

　　此前外界将“以人查房”作为不动产登记的主要看点，认为一旦执行，官员瞒报登记资产信息等情况将被刹车。但现在看来，“以人查房”短期内并不能实现。澎湃新闻发现，《暂行条例》全文35条都没有提到有关“以人查房”字句。

　　所谓“以人查房”是指用姓名查询的方式获得他人的房产信息。

　　目前普通市民平时用于房产交易时的房屋信息调查，主要采取向相关部门告知物业地址的方式进行，用以查询房屋产权情况、抵押状况等。而一旦可以以姓名查房，就可以迅速获得一个特定个人名下所有不动产资料。

　　此次条例涉及不动产查询方式的主要包括两条，均用于保护被查询人隐私。

　　第二十七条明确，只有权利人、利害关系人、有关国家机关可以依法查询、复制不动产登记资料。

　　第二十八条规定，查询不动产登记资料的单位、个人应当向不动产登记机构说明查询的目的，不得将查询获得的不动产登记资料用于其他目的;未经权利人同意，不得泄露查询获得的不动产登记资料。

　　《暂行条例》并未规定查询方式。

　　参与起草不动产登记条例的专家告诉澎湃新闻，未来还会有细则出炉。但从查询方式来看，“以人查房”并不允许，等不动产登记落实后，查询不动产相关信息仍通过地址来查询。

　　12月16日，中国社科院连续第四年发布《反腐倡廉蓝皮书》，把不动产登记作为“中国版财产申报制度”的关键一环。蓝皮书指出，做实中国版财产申报制度，要“将不动产登记、治理‘裸官’、与外国银行共享信息、加强因私护照管理等措施相衔接”。

　　《暂行条例》显示，《征求意见稿》中，“国土资源、公安、民政、税务、工商、金融、审计、统计等部门应当加强不动产登记有关信息互通共享”此次自成一条。

　　分析人士认为，这有助于相关部门统一协调运作，对财产申报能起到较大的推进作用。

　　不过，官员财产申报并不意味着官员财产公开。

　　早在2010年5月，中办、国办就印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，要求副处级以上领导干部每年如实向组织报告婚姻、出国(境)、收入、房产、投资、配偶子女从业等14个方面的个人有关事项，自觉接受党组织监督。

　　12月5日，中组部首次抽查核实中管干部、省部级后备干部个人事项报告结果并公布。光明网就此发文评论，官员财产一旦申报应该实行公开化，让公众监督。

　　不动产登记暂行条例

　　第一章总则

　　第一条为整合不动产登记职责，规范登记行为，方便群众申请登记，保护权利人合法权益，根据《中华人民共和国物权法》等法律，制定本条例。

　　第二条本条例所称不动产登记，是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。

　　本条例所称不动产，是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。

　　第三条不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例。

　　第四条国家实行不动产统一登记制度。

　　不动产登记遵循严格管理、稳定连续、方便群众的原则。

　　不动产权利人已经依法享有的不动产权利，不因登记机构和登记程序的改变而受到影响。

　　第五条下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：

　　(一)集体土地所有权;

　　(二)房屋等建筑物、构筑物所有权;

　　(三)森林、林木所有权;

　　(四)耕地、林地、草地等土地承包经营权;

　　(五)建设用地使用权;

　　(六)宅基地使用权;

　　(七)海域使用权;

　　(八)地役权;

　　(九)抵押权;

　　(十)法律规定需要登记的其他不动产权利。

　　第六条国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。

　　县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。

　　第七条不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理;直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。

　　跨县级行政区域的不动产登记，由所跨县级行政区域的不动产登记机构分别办理。不能分别办理的，由所跨县级行政区域的不动产登记机构协商办理;协商不成的，由共同的上一级人民政府不动产登记主管部门指定办理。

　　国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地，国务院批准项目用海、用岛，中央国家机关使用的国有土地等不动产登记，由国务院国土资源主管部门会同有关部门规定。

　　第二章不动产登记簿

　　第八条不动产以不动产单元为基本单位进行登记。不动产单元具有唯一编码。

　　不动产登记机构应当按照国务院国土资源主管部门的规定设立统一的不动产登记簿。

　　不动产登记簿应当记载以下事项：

　　(一)不动产的坐落、界址、空间界限、面积、用途等自然状况;

　　(二)不动产权利的主体、类型、内容、来源、期限、权利变化等权属状况;

　　(三)涉及不动产权利限制、提示的事项;

　　(四)其他相关事项。

　　第九条不动产登记簿应当采用电子介质，暂不具备条件的，可以采用纸质介质。不动产登记机构应当明确不动产登记簿唯一、合法的介质形式。

　　不动产登记簿采用电子介质的，应当定期进行异地备份，并具有唯一、确定的纸质转化形式。

　　第十条不动产登记机构应当依法将各类登记事项准确、完整、清晰地记载于不动产登记簿。任何人不得损毁不动产登记簿，除依法予以更正外不得修改登记事项。

　　第十一条不动产登记工作人员应当具备与不动产登记工作相适应的专业知识和业务能力。

　　不动产登记机构应当加强对不动产登记工作人员的管理和专业技术培训。

　　第十二条不动产登记机构应当指定专人负责不动产登记簿的保管，并建立健全相应的安全责任制度。

　　采用纸质介质不动产登记簿的，应当配备必要的防盗、防火、防渍、防有害生物等安全保护设施。

　　采用电子介质不动产登记簿的，应当配备专门的存储设施，并采取信息网络安全防护措施。

　　第十三条不动产登记簿由不动产登记机构永久保存。不动产登记簿损毁、灭失的，不动产登记机构应当依据原有登记资料予以重建。

　　行政区域变更或者不动产登记机构职能调整的，应当及时将不动产登记簿移交相应的不动产登记机构。