河南9个城区老工业区搬迁改造启动 5年内完成
艺术情调已成为衡量城市魅力的标杆之一。北京有798艺术区、美国有“艺术家天堂”SOHO……这些艺术地标的前身都是废弃厂房。
将老旧厂房改造成创意园，几个世纪人们借这一方式挥洒灵感。如今，郑州也建立了“2砂艺术中心”。明年起，郑州西郊等省内9个城区老工业区将全部搬迁改造，哪些地方的老工业基因能催生更多的城市情调？谁会成为河南的“798”？
一个样板
昔日老工业建筑
今日蜕变艺术洼地
1995年，中央美术学院雕塑系以每天每平方米3角钱的租金，在北京一废弃厂房里，租用了一个3000多平方米的仓库，接受政府委托制作卢沟桥抗日战争纪念群雕的任务。完工后，翻模工罗海军续租了这个空间，把它改造成一个向艺术家开放的雕塑工厂。因为这里的废旧厂房原名为798电子器材厂，这个雕塑工厂就被称为798艺术区。有艺术人士认为，“798”已经成为北京朝阳区最大最重要的品牌之一，也是中国内地的艺术标杆。
如今，同样的艺术“地标”在郑州西郊酝酿并亮相。61年前，在民主德国的援建下，郑州西郊建起了中国内地最大的砂轮厂——郑州二砂。1993年，二砂上市更名为白鸽集团。昔日辉煌如过眼云烟，如今这片占地800多亩的东德工业建筑，处处散发着大工业时代的气息。上世纪东德工业建筑的风格，催生了不少艺术火花和创作激情。
2013年10月份，郑州市政府尝试在中原区白鸽磨料磨具有限公司厂区进行工业遗产保护和文化创意园建设，咖啡店、主题摄影基地等一批具有艺术灵感的商业体陆续进驻，这里成为一个独特的时尚艺术洼地。
搬迁全局
今年年底前编制完成实施方案
郑州“2砂艺术中心”只是郑州西区老工业区搬迁改造的一个尝试。
到2015年，郑州市区西部、开封市东郊、洛阳市涧西、平顶山市湛南、安阳市铁西、鹤壁市山城、新乡市北郊、焦作市中心城区、南阳市宛都等9个城区老工业区搬迁改造全面启动。
近日，省政府办公厅印发《关于加快推进老工业基地城区老工业区搬迁改造的实施意见》（以下简称“意见”），要求国家确定的老工业基地开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、南阳市和郑州市中原区着手编制城区老工业区的实施方案。
“意见”要求，郑州市区西部、开封市东郊等实施方案要力争在今年年底前编制完成。
按照部署，到2020年，率先完成郑州市区西部、洛阳市涧西、新乡市北郊、焦作市中心城区、南阳市宛都等城区老工业区搬迁改造，在产业升级、城市发展、生态环境整治等方面为其他地方提供示范。
到2022年，全省城区老工业区搬迁改造基本完成。
改造名单
宇通重工公司等171家企业整体搬迁
“意见”大致勾勒了要搬迁改造的城区老工业区企业名单。
省政府要求，对城区老工业区企业视情况分别实施就地改造、异地迁建和依法关停。对环境污染严重，环境风险及安全隐患突出，难以通过就地改造达到安全、卫生及环境保护等法律、法规要求和相关国家标准的企业，要异地迁建或依法关停。
实施城区老工业区企业搬迁改造工程，对宇通重工公司、东大化工集团、中钢洛耐公司、新航集团、天冠集团等171家企业进行整体搬迁改造，对晋开集团、中平能化集团、一拖集团、平高集团、安彩集团等25家企业进行部分搬迁改造。
具体来说，按照新型城镇化发展和老工业基地城市功能定位要求，城区老工业区要缩小传统产业空间范围，重点布局现代服务业和高端制造业，完善生活居住、医疗卫生、教育、文化等公共服务和生态绿化设施，优化城市空间结构。
特别提醒
搬迁改造前核查认定区内工业遗产
家住郑州市绿城广场附近的张先生是一位老郑州，今年50岁的他每每想起郑州西郊的几个国棉厂，都唏嘘不已。
“小时候经常去那里玩，你看看现在成了什么样子，想找回些记忆都找不到。即使这些地方改扩建，为什么不留下些印记，哪怕是陈列一些老物品也行。”张先生遗憾地说。
省政府下发的“意见”特别提醒，在实施企业搬迁改造前，全面核查认定区内工业遗产，并将具有重要价值的工业遗产提请各级政府公布为文物保护单位；对企业原址调整为工业遗址或文物保护区的，各地要优先保障企业搬迁的建设用地。
在使用和开发这些工业遗产方面，“意见”表示，支持城区老工业区将工业遗产规划建设成为科普基地、爱国主义教育基地和文化创意园区，重点保护郑州市区西部的国棉三厂和第二砂轮厂旧址、洛阳市涧西的苏式建筑群、安阳市铁西的广益纱厂等具有地域特色的历史建筑和传统街区风貌，进一步提升城市品位。
“意见”允许探索各具特色的搬迁改造模式，积极发展设计咨询、科技、金融、电子商务、现代物流、节能环保等生产性服务业，鼓励改造利用老厂区老厂房老设施发展文化创意、工业旅游、演艺和会展产业，大力发展商贸、家庭、养老、健康服务等生活性服务业。
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