近段时间以来，多个城市传出限购松绑，政策救市的声音，这种声音的生发起源于当前一股被热炒的楼市降价潮对房地产业的冲刷。在此之前的五一节期间，一份声称是毛大庆的内部发言速记稿一时成为了网络舆论关注的焦点，该文以详实的资料，缜密的分析，宏观的视野，让人如闻黄钟大吕。最为关键的，是文中流露出的对楼市前景所持的悲观态度。由此种种，让人惶惶然感到楼市拐点已经真的来临。在此之际，一股“救市”声音开始暗流涌动。

　　“救市”呼声四起之际，有的城市出面否认，有的直接坐实了传言。自四月份以来，无锡、南宁、杭州萧山、天津滨海、铜陵相继出台不同的楼市放松政策，而作为笔者所在的城市——郑州，也在5月7日，发布了《郑州市个人住房置业贷款政策性担保管理办法(征求意见稿)》(下简称《意见稿》)。《意见稿》显示，个人住房置业贷款，依法设立的住房置业政策性担保机构可以作为保证人，依据有关个人住房置业政策，为申请个人住房贷款的借款人提供保证，在借款人未按合同约定履行住房贷款偿还义务时，由担保机构代借款人偿还住房贷款债务。

　　郑州楼市真的到了“救市”的地步了吗?

　　笔者认为，从《意见稿》中可以看出，房地产宏观调控的核心是限购和限贷，这两点郑州市都没有改变，所以此《意见稿》的出台，并不是严格意义上的救市，只是对原有政策的一种修补。并且，所谓的住房担保其实早已有之，包括上海等一线城市，都有住房担保的措施，所以这并非是一种新的政策。郑州之所以出台住房担保的政策其主要目的还是在于防范金融风险。

　　相比国内一些城市的房价下跌，郑州整体上处于量价齐升的阶段——房价平稳，库存量充足，并且由于大刀阔斧的进行城中村改造以及郊区的城市外延，更为重要的是汹涌而入的大批外来务工人员的住房需求，从长远看，郑州会在很长一段时间内都保持着刚性的住房需求。目前郑州市场上虽有个别开发商有降价行为，但是远没有形成全城系统性降价，所谓的降价潮并未波及郑州楼市。

　　放眼一些房价降价城市，因为房价下跌尚未超过三成，所以政府尚未发布真正意义上的“救市”政策。所谓的“救市”其实只是一种言辞夸大。而郑州近日出台的住房担保政策其目的主要在于防范金融风险，按照原本的规定，房价下跌时开发商是具有连带责任的。但是一旦产生房价大幅度下跌，到时开发商自身已经难以保全，谁来给银行还款?所以，此政策的目的仅仅在于保护银行，为以后如果发生的楼市崩盘做提前准备。对于银行信贷的收紧没有起到丝毫的放松，更遑论“救市”!

　　出台住房担保政策，防范金融风险应该会作为一种长期的政策实施下去，而之所以被外界过度解读为是“救市”政策可能是因为其发布的时间正好碰上当前城市救市声音甚嚣尘上的敏感节点上。对此，郑州市住房保障和房地产管理局工作人员也向媒体表示，这个政策两年前已经在起草，并不是为了目前的市场而制定，更说不上救市，只是出台的时机刚好赶上了这个敏感的时间点而已。

　　是故，郑州房贷担保属防范金融风险非救市。