为支持房地产市场健康发展，国家及河南相继出台了一系列支持居民自住和改善性住房需求的住房新政。昨日，在住房公积金新政实施一月之际，省统计局发布了调查结果：河南房地产市场出现逐步回暖迹象，但也存在一定的问题。□东方今报记者李凌

　　房地产市场貌似逐步回暖

　　本次调查涉及省会郑州市区、其他省辖市市区、县域共三类地区的房地产市场。

　　调查期间省社情民意调查中心在新建住宅项目售楼部、房产中介门店、商务写字楼、外来人口集聚的城中村等地，对868名潜在购房者和210名房地产一线从业人员进行了面对面访问。

　　“房地产新政”激发了潜在购房者的购房热情。对房地产一线从业人员的调查结果显示，14.6%的房地产一线从业人员表示新政出台后来咨询、购房的人数“增加很多”，表示“小幅增加”的比例为49.3%，两者比例合计超过总体的六成。

　　有效促进了新建住宅项目的销售。对新建住宅项目售楼部销售人员的调查结果显示，表示所在楼盘销售量“较大幅度增加”的受访者比例为4.9%，“小幅增加”的比例为43.7%，“保持平稳”的比例为44.7%，三者比例合计超过总体的九成。

　　对二手房交易产生了积极的促进作用。对房产中介经纪人的调查结果显示，表示二手房成交量有“较大幅度增加”的受访者比例为2.8%，“小幅增加”的比例为49.5%，“保持平稳”的比例为43.0%，三者比例合计超过总体的九成。

　　重振了房地产市场信心。对房地产一线从业人员的调查结果显示，9.0%的受访者对当地今年下半年房地产市场持“非常乐观”态度，表示“比较乐观”的受访者比例为40.5%，“不乐观也不悲观”的比例为36.7%，三者比例合计超过总体的八成。

　　个别问题影响“新政”

　　此次调查发现，一个月来河南房地产市场出现了逐步回暖迹象，但也存在一定的问题。

　　首先，“新政”知晓率仍不高。调查结果显示，潜在购房者对“政府2015年以来为促进房地产市场平稳健康发展而出台的房地产新政”有一定程度了解(包括“非常了解”、“比较了解”和“有所了解”)的比例为48.7%，表示“不太了解”和“不了解”的比例分别为34.9%和16.4%，两者之和超过总体的一半。

　　其次，公积金覆盖范围有限。从潜在购房者的调查结果来看，郑州市区潜在购房者住房公积金缴存比例为39.7%，其他省辖市市区为27.6%，县域地区为15.8%。由于本轮新政中多项政策针对住房公积金管理及使用，这就意味着没有缴纳住房公积金的潜在购房者不能充分享受“房地产新政”红利。

　　再次，“房地产新政”对县域地区影响力有限。对潜在购房者购房意愿调查结果显示，郑州市区潜在购房者中表示“购房意愿显著增强”和“购房意愿有所增强”的比例合计超过六成，而县域地区潜在购房者购房意愿增强的比例为23.9%，远低于郑州市区和其他省辖市市区。

　　与此同时，通过系列的调查，还发现县域地区房地产一线从业人员多数对下半年当地房地产市场的信心不足。

　　应提高公积金覆盖范围

　　创造有利条件进一步提高住房公积金缴存人群比例，扩大政策覆盖范围。从“房地产新政”对潜在购房者购房意愿的促进作用来看，缴存住房公积金的潜在购房者购房意愿增加的比例高于未缴存者10.4个百分点。由此可见，未缴存住房公积金的潜在购房者对政策的敏感性要明显降低。因此，对于有条件缴存住房公积金的单位和个人，应出台相关举措鼓励其缴存，从而进一步提升政策的覆盖面和实施效果。

　　加快制定针对县域地区房地产市场的房产政策，以便更好地满足农村转移人口的住房需求。郑州市区由于外来人口数量大，购房刚性需求稳定，而在县域地区由于外来人口数量有限，潜在购房者以农村转移人口为主，他们无法享受“房地产新政”的政策红利。建议尽快研究出台支持农村转移人口的购房政策，进一步释放县域地区房地产市场的发展潜力，引导房地产市场健康稳定发展。

　　近期住房新政

　　3·30房贷新政：将住房营业税的免征期限由5年改为2年;对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房，最低首付款比例调整为不低于40%。使用住房公积金贷款购买首套普通自住房，最低首付为20%。

　　营业税免征期限5年改2年：从3月31日起调整个人住房转让营业税政策，其中个人转卖已购普通住房，免征营业税的期限由目前的购房超过5年(含5年)下调为超过2年(含2年)。

　　公积金：自6月15日起，省直公积金有利好政策，租房提取住房公积金更简便，住房公积金贷款取消评估报告，最低首付比例为20%，根据郑州市的实施意见，首套住房使用公积金贷款的首付款比例为20%，市区夫妻双方贷款最高额度提高到60万元。