近日出台的《(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验实施方案的通知》(以下简称“方案”)，9项投资管理领域、5项贸易便利化领域、4项金融领域、5项服务业开放领域、5项事中事后监管措施改革事项均已经落实责任方，或箭在弦上，或已经利剑出鞘。

　　这一复制推广“一盘棋”下来，网上办缴税、郑州修苹果手机、期货保税企业从无到有、货物预检通关速度加快等多种红利逐一释放。

　　方案

　　自今年国务院发文明确要在全国范围或海关特殊监管区推广28项上海自贸区可复制改革试点经验后，就有天津、广东、福建、陕西、甘肃、河南、安徽、四川、湖南、山东、江西等省市印发通知，向上海学习。

　　据了解，28项改革事项中已有组织机构代码实时赋码、取消生产许可证委托加工备案、全球维修产业检验检疫监管、中转货物产地来源证管理、检验检疫通关无纸化、第三方检验结果采信、出入境生物材料制品风险管理、外商投资企业外汇资本金意愿结汇、银行办理大宗商品衍生品柜台交易涉及的结售汇业务、直接投资项下外汇登记及变更登记下放银行办理、企业年度报告公示和经营异常名录制度、涉税事项网上审批备案、网上自主办税、税务登记号码网上自动赋码等14项复制推广。

　　正在推广复制的10项包括纳税信用管理的网上信用评级、企业标准备案管理制度创新、企业设立实行“单一窗口”、社会信用体系、信息共享和综合执法制度、社会力量参与市场监督制度、完善专业监管制度、允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务、融资租赁公司设立子公司不设最低注册资本限制、允许内外资企业从事游戏游艺设备生产和销售，经文化部门内容审核后面向国内市场。

　　正与国家部委沟通的4项包括外商投资广告企业项目备案制、个人其他经常项下人民币结算业务、允许设立外商投资资信调查公司、允许设立股份制外资投资性公司。

　　在海关特殊监管区域复制推广的6项改革事项中，境内外维修海关监管制度、进口货物预检验、分线监督管理制度等3项已复制推广，期货保税交割海关监管制度、融资租赁海关监管制度、动植物及其产品检疫审批负面清单管理等3项正在复制推广。

　　工商

　　改革事项

　　企业年度报告公示和经营异常名录制度。与工商登记制度改革相配套运用市场化方式对企业进行监督。一是进一步完善企业年报公示制度。二是认真落实经营异常名录制度。

　　河南进行时

　　全省列入经营异常名录近15万户工商部门正制定异常名录管理细则

　　据悉，去年10月1日起，我省启动企业信息公示工作，市场主体的年检制度改为年报制度，并通过全省市场主体信息公示系统公示。

　　目前，我省省政府已出台关于企业信息公示的实施意见建立了企业信用信息公示工作联席会议制度。截至今年6月30日，所有没有年报的企业均将被列入经营异常名录，截至8月21日，全省被列入经营异常名录的市场主体共计149422户。

　　被列入经营异常名录的市场主体中，因“失联”原因有45974户，其中包括3397户个体工商户，截至8月21日，申请移出经营异常名录的市场主体总数2075户。据介绍河南省企业公示信息抽查工作细则，包括经营异常名录管理细则正在研究制定中。

　　根据相关规定，被列入经营异常名录三年的市场主体，将会被列入严重违法企业。

　　海关

　　改革事项期货保税交割海关监管制度、融资租赁海关监管制度等2项改革事项待国家部委明确相关政策后做好政策配套和贯彻落实工作。境内外维修海关监管制度将复制推广，要继续做好监管和服务工作。

　　河南进行时

　　根据方案，郑州海关肩挑期货保税交割海关监管制度、融资租赁海关监管制度、境内外维修海关监管制度3项改革的落实。

　　昨日，郑州海关相关处室负责人表示，目前期货保税交割海关监管制度、融资租赁海关监管制度两项制度条件已经成熟。不过，鉴于河南省目前还没有这类资质的企业，所以还没有开展业务。不过，这两项制度的存在，将推动期货交易、融资租赁等企业的从无到有。“修苹果手机，以前都要交给经销商，有了这项创新之后，很大一部分的苹果维修在郑州维修基地就可以完成。”上述负责人表示，境内外维修海关监管制度带来的利好将更加接地气，这项制度已经在去年12月推广，效果很不错。不仅目前的郑州综保区、郑州进出口加工区都可以享受这项通关便利，将来省内的海关监管区域还可以复制。

　　上述负责人表示，这将推动河南，特别是郑州航空港完善全球电子信息产业的维修、零部件加工、售后服务等链条，助力郑州往全球基地发展。

　　修iPhone不用漂洋过海境内外维修快通关可以打造全球链

　　商务

　　改革事项允许融资租赁公

　　司兼营与主营业务有关的商业保理业务、允许设立外商投资资信调查公司、允许设立股份制外资投资性公司、融资租赁公司设立子公司不设最低注册资本限制。

　　河南进行时

　　商务部一有政策河南就OK最快九月份公布内容

　　记者从河南省商务厅了解到，目前商务部正在制定具体措施近期即可出台。省厅将加强与商务部沟通对接确保提前准备及时落实。商务厅也在完善相关细则，最快九月份就会向公众公布相关内容。

　　税务

　　改革事项涉税事项网上审批备案、网上自主办税2项改革事项。目前已经完成各类纳税人网上申报纳税、抄报、认证、网络发票开具、电子缴款凭证打印等功能的一体化整合工作。

　　河南进行时

　　“互联网+”办税时代来了年底前我省全面推行网上办税

　　“网上办税服务厅已全部开发完成，从今年6月15日起，郑州市已经在金水区、管城区试点推行网上办税，纳税人办税不用再去营业厅跑腿了。”昨日，省国税局负责人介绍说，今年年底之前，将把网上办税服务厅推行到全省。

　　这名负责人表示，这次改革中，最大的变化就是可以居家办税和掌上办税。通过网上办税，可以实现无纸化办税，发起业务以后，全部不需要再向税务部门报送纸质资料，在网上上传即可。税务部门下达的文书也是通过电子反馈。

　　检验检疫

　　改革事项进口货物预检验、分线监督管理制度等改革事项复制推广。

　　河南进行时

　　特殊监管区进口货物预检验货物通关速度加快

　　昨天，记者从河南出入境检验检疫局获悉，河南已经在特殊监管区内实施进口货物预检验制度。即检验检疫机构根据在区内仓储货物的货主或其代理人申请，对区内拟进口的法检货物，预先实施检验，当货物实际出区进口时检验检疫机构不再实施检验，凭“预检验核销单”进行分批核销放行。

　　“这项制度最大的作用是可以提高货物出区进口时的通关速度。”河南出入境检验检疫局有关负责人说，预检验的工作流程是“预检验、报检、放行”，把检验环节提前到报检之前，货物实际出区进口时可以实现“即报即放”。

　　该负责人说，河南出入境检验检疫局已推广上海自贸区的多项检验检疫制度。他举例，质检总局授权河南出入境检验检疫局办理河南境内特殊监管区进境(过境)动植物及其产品的检疫审批，审批时限由原来的20个工作日缩短为7个工作日，许可证有效期由6个月延长为12个月，实施一次审批，分批核销。此外，还有检验检疫分线监督管理制度。

　　质监

　　改革事项取消生产许可证委托加工备案。

　　河南进行时

　　企业松绑减负质量更有保证

　　记者从省质量技术监督局获悉，从2014年8月1日起，按照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》，河南已取消生产许可证委托加工备案。

　　据介绍，取消备案后，不仅为企业松绑，减轻企业的经济负担，而且提高了办事效率，更好地服务于企业的发展。另外，企业也应承担起严把产品质量的社会责任，充分保障消费者的知情权，委托加工产品仍需按照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》的有关规定进行标识标注。