高层密集强调“去库存” 明年楼市政策继续宽松

要闻中国经济网2015-11-20 09:23:18

  连日来,高层密集表态“去库存”,楼市有望迎来新一轮政策市。业内人士认为,未来相关财政、货币等支持政策将陆续出台,已有的“救市”政策将继续强化。值得注意的是,明年棚户区改造仍以货币补偿安置为主,将成为楼市去库存的重要途径之一。

  预计“救市”政策仍以金融、税收为主

  近日,中央连续强调去库存,释放出强烈的政策信号。11月10日,习近平主席主持召开中央财经领导小组第十一次会议,研究经济结构性改革和城市工作。其中,对于房地产的表述,提出“要化解房地产库存,促进房地产业持续发展。”这是十八大以来,习近平首次对房地产明确提出去库存表态。11月11日,李克强主持召开国务院常务会议,提出以加快户籍制度改革带动住房、家电等消费。

  中国指数研究院分析人士告诉中国经济网记者,当前中央再提房地产去库存,加快户籍改革带动住房消费,是积极促进行业健康发展的做法,未来相关财政、货币等支持政策将陆续出台,地方也将加大财政补贴继续鼓励住房消费。

  针对此次中央对楼市去库存的密集表态,具体政策落地步伐也在加快进行中。据华夏时报报道,一位接近住建部的知情人士称,目前各部委已经初步汇总了各项具体政策的调整思路,预计在年底经济工作会议之后会分层次出台。

  事实上,为了拉动住房消费,今年以来已经出台了一系列刺激政策,包括降息、公积金政策调整、下调商业贷款首付比例,松绑外资进入中国楼市等。但政策效果不一,区域分化明显,高库存问题仍未得到缓解。

  易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,明年地产政策将继续宽松,“中央强调去库存,估计政策层面还会继续放。”

  同策咨询研究部总监张宏伟告诉中国经济网记者,“预计会出台的政策主要还是跟金融和税收有关,非限购城市首套房首付比例有可能会降到2成,在税收方面,地方政府可能会给予更大优惠,如减少交易环节的税收,给予各种补贴等。”

  严跃进同样表示,首套房首付很可能降到2成,此外,针对二套房的购买限制有可能继续减少,“现在还区分还没还款,未来条款可能继续修改,无所谓是否偿还清楚。”

  从市场角度来看,“已经出的政策可能会继续强化,”张宏伟表示,“对土地供应量偏大的城市,可能会适当减少土地规模,控制土地出让节奏。另外在户型结构上可能做出调整,针对商品住宅市场,可能加大中小套型比例等。”

  “各个省会出细则,大的思路还是分类调控,因地制宜。”严跃进说。

  货币化棚改加速楼市去库存

  值得注意的是,棚户区改造货币化补偿安置,已经进入实质性阶段,或为明年房地产市场信贷注入更多流动性。据中国经营报报道,国家开发银行年内累计向棚户区改造及其货币化补偿安置投放约4000亿元信贷额度。同时,国开行还发放约3000亿元贷款用于去年棚改项目。预计2016年定向信贷额度大于2015年水平,2016年房地产市场或面临万亿级流动性注入。

  去年7月,住建部提出货币化补偿安置成为城市棚户区改造主要安置方式,但当年完成情况并不理想。今年以来,住建部多次开展针对棚改的专题调研,调研级别较高。可以确定的是,2016年棚改仍主要以货币补偿安置为主,取代此前的实物安置为主。显而易见的是,棚改货币补偿安置可以作为解决房地产库存问题的重要途径之一。

  业内人士认为,2016年、2017年全国棚改任务仍然较重,推行货币化安置和政府购买棚改服务后,棚改短期资金缺口大,除国开行将大力支持棚改外,其他商业银行和社会资本也迎来发展空间。

  张宏伟直言,“对于一些棚改安置房,直接以货币补偿的形式,让拆迁户到市场上买商品房,确实现在已经在做了,未来为了去库存,这个做法可能更加明显。”