洛阳供暖价格调整听证会昨举行 半数代表反对涨价
7月23日上午9时至12时,洛阳市城市居民生活供暖价格调整听证会在洛阳航空城酒店如期举行。洛阳市发改委组织召开此次听证会,消费者代表、经营者代表、利益相关方代表、人大代表、政协委员、政府部门代表、社会组织代表以及供热专家等22名代表出席了会议。会上,代表们对供暖价格调整方案、价格调整的原因、调整的可行性等问题表达了各自观点。其中,11个代表反对涨价,这其中也有代表建议暂缓调价。此外,在洛阳市发改委提供的两个调价方案外,还有两个代表提出了第三种调价方案。
企业诉苦
亏损严重不涨不行
听证会开始后,洛阳市发改委副调研员李洪壮首先宣读了《洛阳市城市居民生活供暖价格调整听证方案》(以下简称《方案》),据介绍,2012年洛阳市采暖供热面积约1960万平方米,比2006年增加3倍,其中洛阳热力有限公司1300万平方米,新区热力分公司530万平方米,洛阳高新热力有限公司130万平方米。
就市民关心的热力公司的账目问题,《方案》中提到,财政补贴后,洛阳热力有限公司2010年至2012年仍分别亏损1705万元、2670万元、2217万元;新区热力分公司2012年亏损421.5万元;高新热力有限公司在市区两级财政补贴后,自2010年至2012年公司仍分别亏损615.8万元、866.8万元、797.3万元。
《方案》认为,从2006年以来,煤炭价格、人工费、水电费等成本大幅上涨,热力企业运营成本不断攀升。而洛阳市城市居民用暖价格七年以来从未调整,使得供暖价格与企业成本出现倒挂局面,影响热力企业的长远发展。
“热力销售价格受到物价政策制约,不能及时进行合理调整,导致热力企业供得越多、亏损越大。”听证会上,洛阳热力有限公司董事长白志端在介绍企业经营情况用“光鲜背后的沉重包袱”概括。
代表质疑
亏损你们还涨工资?
晒完账单,代表提出了质疑:“一个星期前我就看到了高新热力公司价格监审报告,上面显示的2012年每吨供热定价成本,前面是193.38元,后面又说是193.29元,当时我就提出异议,怎么今天还没改过来?”听证会上,参加人李旭提出了自己的不满,同时表达了对账目的质疑。
消费者代表甘玉坤是一名会计,有着19年工业成本核算经验。她对提供热定价成本监审报告进行了认真的分析。“在销售收入降低12.88%的情况下,热力公司人员工资增幅41.12%,作为生产经营性企业,此种现象不甚妥当,涉及百姓生活行业的企业更要慎而行之。”
同时,甘玉坤认为,在没有提供额外增值服务产品的情况下,单纯依靠向普通消费者提高售价作为扭亏举措,理由是“苍白无力”的,“所以,我个人不同意本次热价调整两个方案,同时建议不涨价。”
“为何热力公司要‘舍近求远’去陕西榆林运煤,难道河南省就没有合格的煤吗?”听证会上,一消费者代表对热力公司每吨300元钱的煤燃料运输成本提出质疑。对此,洛阳热力有限公司董事长白志端解释,陕西榆林的煤含硫量较低,发热率高,尽管运输成本高,但综合各种因素,成本还是相对低的。
听证会上,另一个消费者代表讲述了一件自己亲身经历的事情。前几天,中州路附近的热力管道冒热气,这几天,热力管道已经修好,但他再从此处经过时,特意用脚试了试温度,还是感觉“烫”。“管道都修好了,为啥还是烫脚,热能的消耗是否难降低?”该消费者代表认为,热力公司虽然出现亏本,但在成本上有可在下降的空间,热力公司应该在节能降耗上做出努力,并压缩上游物价,降低采购成本。
反对
煤价正下降此时涨价不妥
除了对成本的质疑,在反对声中,有消费者代表表示,在煤炭价格下降的大环境下,此时调高暖气价格有些“不合时宜”,建议调价计划“缓一缓”。
对此问题,热力部门相关工作人员在接受采访时曾说:“洛阳市暖气价格最近一次调整是在7年前,当时煤价大概是一吨300元,这两年煤价和前年相比确实降了,但和7年前还是没法比,现在价格是一吨700元左右。”对于这一说法,代表们有自己的看法:“这两年煤炭价格一直在下降,今年预计还将突破600元大关,这个时候涨价是十分不合适的,所以我的意见是暂缓涨价。”消费者代表荆所贤说。
此外,记者了解到,此次听证会,发改委经多方研究,制定了两个调价方案:分别是由每平方米每天0.16元调整到每平方米每天0.18元和每平方米每天0.19元。记者了解到,目前郑州市的暖气价格为每平方米每天0.19元,对于第二个方案体现的“直逼”省会城市的暖气价格,“刺激”到了部分代表。
“供暖价格在省内排在中游位置,这是一件很值得骄傲和高兴的事,洛阳市各项费用都名列前茅,期望能延续下去!”消费者代表郭亚鹏说。