提要：将于8月1日起实施的《洛阳市公共租赁住房管理暂行办法》（以下简称《办法》）设定了申请者的收入门槛：本地居民的家庭人均月收入低于上年度城镇居民人均可支配月收入的1.5倍。

申请公租房条件

●公共租赁住房供应对象为符合条件的城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工、在城镇稳定就业的外来务工人员。

●城市中等偏下收入住房困难家庭申请公共租赁住房，须同时具备以下条件：具有本市常住户口，在本市无住房，家庭人均月收入低于上年度城镇居民人均可支配月收入的1.5倍。

●新就业无房职工申请公共租赁住房，须同时具备以下条件：具有本市常住户口，具有中职、中专(含普通高中)以上学历，毕业不满5年，已与用人单位签订1年以上劳动(聘用)合同，在本市无住房，月收入低于上年度城镇居民人均可支配月收入的两倍。

●在城镇稳定就业的外来务工人员申请公共租赁住房，须同时具备以下条件：连续缴纳社会保险两年以上，已与用工单位签订两年以上劳动(聘用)合同，月收入低于上年度城镇居民人均可支配月收入的两倍，在市区范围内无自有住房。 （据《洛阳市公共租赁住房管理暂行办法》）

将于8月1日起实施的《洛阳市公共租赁住房管理暂行办法》（以下简称《办法》）设定了申请者的收入门槛：本地居民的家庭人均月收入低于上年度城镇居民人均可支配月收入的1.5倍。

但是，按照河南省住建厅下发《关于做好2013年城镇保障性安居工程工作的通知》（以下称《通知》），7月1日起，全省实施公租房新政，申请公租房将没有收入限制。

对于省市两级文件规定的不同，洛阳市住房保障领导小组办公室副主任李少君告诉记者，目前洛阳市公租房数量有限，只能优先保障低收入人群。

疑惑

公租房

究竟设不设收入门槛？

来自武汉的小张去年应聘到某医院工作，目前工资不到2000元，她在单位附近租了一套两居室，月租金800元。“如果有公租房，费用肯定比商品房低很多，我也了解公租房申请的程序和条件，以目前的情况我是符合条件的。听说洛阳快开始申请公租房了，我已经给单位提前说了，到时候要申请一套。”小张告诉记者。

和小张一样，在洛阳某科技公司的王林也是“单漂租”，但是他的工资和业务挂钩，实行多劳多得。“挣的都是辛苦钱，每个月最大的开销就是租房，单身公寓一个月1200元，如果我们有公租房住，那每个月可以省不少钱，但是我咨询后说条件不符合。”王林说，昨天看新闻说全省都取消了公租房收入门槛，但是打电话咨询说还是不行，先照顾低收入人群。

“虽然收入高一点，但是挣的也是辛苦钱，河南省都规定公租房以后不再设收入门槛了，为啥洛阳不执行？咋会拿着上级的文件不当回事？”有市民质疑。

释疑

公租房房源有限，

优先保障低收入者

记者登录洛阳市房管局网站，该网站公布的《洛阳市公共租赁住房管理暂行办法》规定，申请者需城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工、在城镇稳定就业的外来务工人员三类对象（如右图）。

昨日上午，记者来到洛阳市房管局，对于本地的《办法》和上级的《通知》有“打架”的地方，洛阳市住房保障领导小组办公室副主任李少君给予了解释。

李少君说，为了完善洛阳市住房保障体系，解决城市居民住房困难问题，根据住房城乡建设部、国家发改委等七部委文件，洛阳市制定了《洛阳市公共租赁住房管理暂行办法》，5月24日获洛阳市政府常务会通过，8月1日起正式实施，目前正处于公文准备实施期，房管部门会按照规定时间实施该《办法》。

对于河南省住建厅下发的《关于做好2013年城镇保障性安居工程工作的通知》中规定申请公租房取消收入限制一事，李少君说，目前他们还没有接到省里的红头文件，但是已经在新闻中看到。

有人认为洛阳的《办法》和上级的《通知》有“打架”情形。对此，李少君不这样认为。他说，公租房是限定建设标准和租金水平，面向符合条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。从其本来定义来看，是要照顾城市低收入者的。

“目前洛阳市公租房房源有限，还不能对所有申请者开放，只能优先照顾部分低收入者。”李少君说，《洛阳市公共租赁住房管理暂行办法》适用期是两年，两年后肯定要改变的，将来公租房房源充足时，也将会取消收入限制。