提要：连日来，不断有同样生活在没有物业小区的市民，拨打热线反映他们的生活现状和苦恼，并咨询解决烦恼的办法。6日、7日，本报派出多路记者，走访市区多家无物业小区，对其小区环境现状、无物业原因等情况进行了调查，并采访市物业办相关负责人和实现完全自治的小区代表，对解决无物业小区困境的办法进行了探寻。

7月5日，大河报以《五年没有物业，居民苦不堪言》为题，报道了洛阳市老城区某小区由于多年没有物业管理，小区内常年脏乱不堪，居民苦不堪言一事，报道刊发后，在市民中引起较大反映。

连日来，不断有同样生活在没有物业小区的市民，拨打本报热线(18837996211)反映他们的生活现状和苦恼，并咨询解决烦恼的办法。6日、7日，本报派出多路记者，走访市区多家无物业小区，对其小区环境现状、无物业原因等情况进行了调查，并采访市物业办相关负责人和实现完全自治的小区代表，对解决无物业小区困境的办法进行了探寻。

症状 脏乱差成无物业小区通病

无物业管理的老旧小区普遍存在卫生无人清扫、大门无人看守、安全没有保障等问题。

6日上午，记者来到洛阳迎宾馆家属院走访，刚一进大门，看到的不是门卫室，而是一大堆无人清理、散发着恶臭的生活垃圾。

小区业主告诉记者，他们小区居住的大多是洛阳迎宾馆的职工和家属，后来因为宾馆效益差，被洛阳龙门旅游集团收购。

如今，小区并没有专业的物业公司管理，而是每户每月向迎宾馆后勤部门交8块钱卫生管理费，让他们负责小区卫生管理，但是效果并不能令人满意。

除了卫生问题，小区的安保问题也令居民头疼。“我的电动车才买没几天，放在门洞里，隔天就不见了。”家住洛阳迎宾馆家属院的篮先生抱怨道。

“今年春节过后，小区经常被小偷‘光顾’，一个月里丢好几辆电动车、自行车是再正常不过的事了。”迎宾馆家属院居民胡女士说，该小区已经有四五年没有物业公司入驻，而且小区里也没有安装摄像头。

不光小区居民的车辆频繁被盗，居民家中的财物也屡屡被小偷盯上。小区居民王先生说，小区已经有多户居民家中遭到小偷洗劫。居民们每天都惴惴不安，担心财物被盗。

随后，记者来到位于西苑公园附近的六冶小区走访时注意到，小区水泥浇筑的路面毁坏十分严重，不少地方坑坑洼洼。小区东北角是大片未经绿化的黄泥土，一场雨过后，小区路面上到处流着浑浊的泥水，脏乱不堪。

“最近四天里，我们小区发生过5起电动车电瓶被盗事件，我的电瓶就是3天前丢失的。”小区居民罗先生告诉记者，小区内不仅卫生较差，治安也不好。

“我们小区没有物业，小区日常维护都是单位负责。”小区小卖部老板周先生说，前些日子，小区居民要求单位给安装摄像头，但是单位没有拨款，这个愿望直到现在也没能实现。

连日来，记者走访发现，垃圾无人清扫、大门无人看守、安全没保障等问题，已经成为市区大多无物业管理小区的通病。

诊断 不挣钱导致物业难进难留

物业公司“不待见”这些小区的原因主要是：小区老旧，住户较少，物业费收取困难，进驻之后不挣钱。

为什么这些小区会长期没有物业呢？记者走访中了解到，物业公司“不待见”这些小区的原因主要是：小区老旧，住户较少，物业费收取困难，进驻之后不挣钱。

“几年前我们小区是有物业的，可是后来物业公司觉得小区住户太少，赚不到钱，就撤走了。”老城区环城西路44号院居民李女士告诉记者，她们小区属洛阳市某机械厂家属院，小区3栋楼本身住户就不多，“有时候一些住户还不愿交物业费，总是拖拖拉拉，时间一长，物业公司就撤了”。

“小区没有物业，自治管理的情况，在瀍河区和老城区比较常见。”洛阳市房管局物业科科长李克说，这些地方多位于破旧小区和城乡接合部，要想真正推进物业公司管理存在很多困难。

李克告诉记者，洛阳市物业管理收费标准目前仍然停留在2007年制定的标准，这远远不能满足现实发展的需要，而事实上这种情况在全国普遍存在。

西工区光明社区负责卫生管理的李海峰告诉记者，洛河以北地区的物业管理多是单位后勤式管理，而这些单位又多是些破产、改制的老旧小区，物业管理资金压力比较大。

“洛河以南的新开发社区，物业管理费每月很多都在100元以上。而老旧社区家属院的卫生费用甚至还不到10块钱。”李海峰说。

此外，由于小区老旧，各类问题繁多，从而导致物业公司与小区居民之间矛盾不断，也是横在物业入驻小区之间的一道难迈的坎。

记者了解到，因居民与物业之间纠纷多，难以调解导致物业最终撤出的现象并不少见。西工区健康新村社区9号院业主委员会前主任王先生告诉记者，健康新村社区自2008年起就没有物业公司了。

“在2008年的时候，我们业主委员会跟当时的物业公司产生了纠纷，打了一场官司。”王先生说，由于小区内的公摊面积问题，小区居民与该小区的物业管理公司产生了矛盾纠纷，业主委员会把物业公司告上了法庭。后来法院判决物业公司败诉，从此，该社区就一直处于没有物业公司管理的状态。

处方

各方齐努力让居住更舒适

一些老旧小区已走过阵痛期，通过居民协商自治，自己做起小区“管家”，并纷纷感觉住在“幸福里”。

既然多数无物业小区居民对目前状况叫苦不迭，物业公司挣不到钱也不愿入驻，那么这些小区的居民如何才能改善这种状况呢？西工区光明社区负责卫生管理的李海峰认为，小区卫生、治安环境好了，居民才能生活得舒心，这受益的也是大家，为了小区居民共同的利益，大家也要多一份担当。

采访中记者了解到，同样是无物业管理，但是一些小区早已走过了当初的阵痛期，通过居民协商自治，自己做起小区“管家”，并纷纷感觉住在“幸福里”。

老城区环城西路44号院已经很多年没有物业了，然而记者来到该小区，却发现地面整洁，不见一丝杂物，几位老人正在树荫下惬意地乘凉唠嗑。

小区居民张先生告诉记者，当初物业公司刚刚撤离后，小区管理一度陷入瘫痪，“小区简直乱得不成样子”。而他们小区只有3栋楼百十户人家，由于规模小不赚钱，很难请来物业公司。

怎么办？后来多亏环城西路社区出面帮忙料理，并帮助居民成立了小区居委会，由他们出面联系清洁工，专门清扫小区垃圾，时间长了，小区慢慢变得干净起来。

“我们大家约定，小区每户每月拿出8元钱，权当是卫生费。以这样的模式运行了一段时间，小区居民觉得挺不错，因此就再也没请物业。”环城西路44号院居委会负责人王大妈说。

卫生问题解决了，小区的安全问题咋解决呢？王大妈告诉记者，小区请了一位家住附近的保安来给大家“看门”。

“小区有停车棚，也归保安看管，凡是在里面停车的，要交一定的停车费。这些停车费全部用于支付保安工资，保安也十分乐意为大家看家护院。”王大妈说，他们居委会管理小区事务的秘诀就是，事事和大家商量，处处为居民着想。

居民张先生说：“如今，虽然没有物业公司来，但是现在我们自己当‘管家’，也挺好的。”

与环城西路44号院类似，涧西区中原人家二期小区也很多年没有物业了，但是由全体业主选出的业主委员会负责组织，小区早已实现了业主“自治”。该小区居民说，业主每月每平方米只交两毛钱物业费即可，但小区内保洁、巡逻执勤等一应俱全，他们感觉自己早已住在“幸福里”。

相关链接

郑州这样管理老旧小区

据了解，郑州市政府早已于2011年实施《老旧小区物业基础设施整治改造和物业管理覆盖工作计划》，计划通过对老旧住宅小区实行先整治、后引入物业管理服务的方式，实现建成区老旧住宅小区的物业基础设施整治改造和物业管理的全覆盖，彻底改善老旧小区居民的生活环境。

而整治改造后的老旧住宅小区，则以社区为单位，合理整合、划分物业管理区域，并根据区域内的房屋规模、环境、配套设施和产权状况，居民的承受能力、服务需求以及消费意愿等实际情况，实施不同模式的物业管理，达到全覆盖目标。