提要：近年来，各地区、各部门认真落实中央关于加强房地产市场调控的决策部署，取得积极成效，投机投资性购房得到有效抑制，房地产市场形势逐步平稳。

近年来，各地区、各部门认真落实中央关于加强房地产市场调控的决策部署，取得积极成效，投机投资性购房得到有效抑制，房地产市场形势逐步平稳。住房限购、差别化住房信贷和税收、增加土地供应等综合性政策措施，对合理引导住房需求、缓解供求矛盾、稳定房价特别是遏制一些热点城市房价过快上涨，起到了关键作用。值得关注的是，今年以来，房地产市场景气指数持续回升，部分城市商品房价格上涨过快。专业人士分析称，房地产政策调控下的楼市发展已经呈现出稳定前行的预期，同时房地产开发企业在激烈的市场竞争中出现了分化的态势，处在“再出发、再转型”的关键时期。

政策发力   稳字当头

2013年上半年即将画上句号。从2月20日温家宝主持召开上一届政府最后一次国务院常务会议开始，从国家到地方，针对部分热点城市房价上涨趋势明显，要求继续做好房地产市场调控工作。

2013年上半年的楼市，似乎并不平静。严控“以人查房”的争议尚未平息，二套房门槛提高、房产税试点扩容等消息又开始传得沸沸扬扬。正当社会各界议论纷纷之际，新“国五条”从天而降，包括完善稳定房价工作责任制等五项内容再度将楼市推向舆论的风口浪尖。

专业研究机构称，我国正处于城镇化快速发展时期，短期内热点城市和中心城市住房供求紧张格局难以根本改变，支持自住需求、抑制投机投资性购房是房地产市场调控必须坚持的一项基本政策。要保持政策的连续性和稳定性，严格执行并完善有关措施，促进房地产市场平稳健康发展。

与此同时，部分城市住房公积金贷款政策频频收紧，而这也引发市场对楼市调控加码的种种猜测。住房公积金贷款政策的收紧，或能加速楼市降温。

业内人士认为，房产税扩容试点，今年下半年应该会有具体的动作。下半年楼市仍将“稳”字当头，若受经济形势的影响，不排除会出现微涨态势。