提要：经济适用房从诞生之日起，就因为存在巨大的牟利和寻租空间，备受争议。在郑州市，经适房正逐渐淡出人们的视野，公租房已经成为保障房体系的“领衔主演”。

关于体系

突出公租房，确保廉租房，淡化经适房，加快棚改房

经济适用房从诞生之日起，就因为存在巨大的牟利和寻租空间，备受争议。在郑州市，经适房正逐渐淡出人们的视野，公租房已经成为保障房体系的“领衔主演”。

王万鹏介绍说，郑州市保障房建设的基本思路是“突出公租房，确保廉租房，淡化经适房，加快棚改房”，在暂停新的经适房项目选址的基础上，力求通过建设多种户型的公租房解决城市中等偏下收入家庭、新就业职工和来郑务工人员住房难的问题。

关于土地

竞拍时除了比价格，还要比保障房的配建比例

土地是保障房建设的第一道保障，供应是否充足呢？郑州市国土资源局局长刘维德回答说，郑州市在实施土地招拍挂时，除了设立地价合理区间和保障房配建比例之外，当宗地价格达到一定程度后，不再继续竞拍土地价格，转而竞拍保障性住房的配建比例，谁的配建比高，谁就能拍得土地。这种做法，既有效遏制了新地王的产生，同时也解决了保障性住房偏远的问题。

提前谋划明年用地规划。在保证2012年用地的基础上，提前规划2013年的保障性住房用地，实施提前选址，上报用地批次，申请建设计划。目前国土资源部已批回了用于明年保障性住房建设的城市批次土地共69公顷，再加上其他存量土地，明年的用地基本能够得到百分之百的保障。

关于资金

三级财政加政府融资，基本保障建设资金

郑州市财政局副局长刘锐介绍了保障房建设资金的筹措情况，他说，郑州市已经将土地出让金净收益用于保障房建设的比例从10%提高到15%，同时将住房公积金增值收益全部用于保障房建设。此外，积极争取中央及省的转移支付资金，积极争取国开行发放的保障性住房建设贷款。