提要：畅通郑州包括两个概念：一是郑州作为中原都市核心区，处于很重要的交通枢纽地位，要增强立足于为全局为周边服务的意识。二是要为解决市区拥堵来服务，这是很现实很具体的问题。——省委书记、省人大常委会主任卢展工

畅通郑州包括两个概念：一是郑州作为中原都市核心区，处于很重要的交通枢纽地位，要增强立足于为全局为周边服务的意识。二是要为解决市区拥堵来服务，这是很现实很具体的问题。——省委书记、省人大常委会主任卢展工

“深入推进新型城镇化建设，一要加快撤村并城和城中村改造步伐，二要加快推进“两环十七放射”、十条快速通道和生态廊道建设，三要加快推进中心城区市场外迁。——省委常委、郑州市委书记吴天君

“两环十七放射”生态廊道工程、京广快速路畅通工程和火车站西广场建造工程，是近年来郑州市布局的三大惠民工程，建成后将极大地改善区域生态环境和提高市民生活质量。在这三大工程中，二七辖区均承担着巨大的拆迁和建设任务，仅京沙快速路和火车站西广场建造等工程，二七区需拆迁4200余户。在工程推进过程中，二七区创新工作机制，高效务实，取得了显著成就。

出门就是带状公园

早晨5点多钟，荆海泉来到大学南路东侧的带状公园里锻炼身体。公园里空气清新、凉风习习，偶尔有小鸟的啾啾声传来，更衬托了公园的清幽和安静。

83岁的荆海泉，是二七区侯寨乡烟墩坡村的一位普通群众。

在过去的几十年间，虽然烟墩坡村地处郑州郊区，但这里交通不便，环境也不好。

那时，大学南路在这里是“断头路”，村里仅有一条到新密市的小路，到市区没有公交车。2009年，位于南三环——绕城高速的大学南路打通后，烟墩坡村门口有了266路、268路公交车站牌。尽管村民们出行方便了，但大学南路两侧杂乱无章，这里也没有公园和广场。

改变，始于两个月前。今年3月份，烟墩坡村毗邻大学南路一侧的几栋楼房被拆掉，大学南路两侧相继完成了拆迁。也从当月开始，烟墩坡村对面的大学南路东侧开始绿化，栽上了大叶女贞、枫杨、白皮松、竹子等景观树和花、草，绿化带中间还设有彩砖铺成的人行道。漫步树丛和花草间，犹如走进了游园。

生态廊道初建成

荆海泉眼中的变化，得益于郑州市实施的“两环十七放射”生态廊道建设工程。

“两环十七放射”是指郑州市三环路、四环路及17条放射状出入市道路。

根据郑州都市区建设规划，郑州市将在三环、四环两侧各控制50米建设高品质带状公园，在17条放射状出入市道路两侧建成高品质绿化景观带。

今年2月16日，郑州市新型城镇化推进大会把“两环十七放射”生态廊道建设列为推进新型城镇化六个切入点之一。

“两环十七放射”拆迁、绿化，涉及二七辖区的主要有大学南路、嵩山南路、南三环、南四环和郑登快速通道5条道路。

今年4月份，郑州市又给二七区新增了6.6公里的郑少高速连接线和京沙快速通道二期两条道路的拆迁、绿化任务。现在，两条道路的拆迁工作正在有序推进。

二七区建立了高效的工作机制，成立了由区长王鹏担任指挥长，其他四大班子领导担任副指挥长的指挥部。全区将负责的5条道路划分为6个“战场”，分别由一名副区长担任路段组长。

二七区是边拆迁、边培土、边绿化。为了确保和谐拆迁，区里组建了素质过硬的工作队，在嵩山路、大学路等5条道路和辖区主要干道，安装大型宣传标语牌50多个，向辖区群众进行宣传，争取他们的理解和支持。

据悉，5条道路总长42公里，需拆迁293万平方米，目前，二七区已完成拆迁量的99%。

拆迁“五步法”获赞誉

每次经过火车站西广场时，刘嘉凤总要停下脚步，看一会儿广场上的这棵老槐树。

拆迁前，老槐树往南十几米远的地方就是刘嘉凤的家。因建火车站西广场，刘嘉凤所在的小区于2008年拆迁，而这棵百年老树成为小区留下的唯一印记。

当时拆迁指挥部尊重群众意愿，刻意留下了这个老槐树，这一做法让搬迁走的居民念念不忘。

看到这棵老槐树，40多岁的刘嘉凤就想起了从小在这儿生活的时光。

火车站西广场两期工程拆迁范围涵盖二七区7个街道办事处，拆迁面积共计22万平方米。一期拆迁工作从2007年6月中旬开始，历时13个月。二期工程从2009年2月3日开始，经过10个月。

火车站西广场建设是郑州市“一站一桥一路”项目之一，“一站”是火车站西广场，“一桥”是解放路立交桥，“一路”是京广快速路，该项目连接二七、火车站两大商圈。

解放路立交桥横跨京广、陇海两大铁路干线，桥长1675米，一共拆迁335户，2008年12月拆迁完成，历时10个月。

总投资达80亿元的京广快速路，是我省投资最大、涉及面最广、工程最复杂的特大型市政工程。全长13.5公里的快速路南起南三环，北至沙口路，经过二七、金水、惠济三个区，需拆迁3000多户，拆迁面积达60多万平方米。其中，二七区段拆迁量最大，有拆迁户近2000家，拆迁面积占拆迁总面积的一半。

二七区把京广快速路当做区政府的一号工程，区主要领导担任拆迁工程指挥长，多次到现场办公。

他们采取“真情拆迁”，办事处、拆迁办和相关部门负责人到拆迁户家中帮助解决实际困难。看到规划得这么漂亮的小区，又有先搬迁、先挑房的优惠政策，拆迁户纷纷响应。去年4月27日，该区的1983户全部搬迁完毕。

东方今报记者从二七区“一站一桥一路”项目指挥部获悉，该项目涉及二七区的拆迁户共有4200余户，拆迁面积近60万平方米，工作量非常大。

该项目指挥部探索出了独具特色的拆迁工作“五步法”，即立体宣传法、分类会诊法、每日会商法、联合推进法和倒排工期法。由于二七区领导重视，工作扎实有力，“一站一桥一路”项目进展迅速，得到了郑州市领导的好评。

创新思路惠及民生

3月10日，大学南路成为郑州市首条大规模绿化的放射生态绿廊。

东方今报记者看到，大学南路东侧的带状公园已基本建成，公园设有垃圾箱，附近的几个村民在这里聊天休闲，其乐融融。

二七区负责的5条道路需拆迁资金30亿元，全靠二七区解决。

为此，二七区创新思路，拓宽融资途径，通过“银行贷一部分，社会筹一部分，项目融一部分”等方法破解难题。还与工行签订合作协议，解决资金需求。

今年4月28日，京广快速路一期工程竣工通车，赵孟珍和其他19位拆迁户代表被评为支持城市建设“光荣市民”荣誉称号，区政府还邀请他们为通车剪彩。

赵孟珍一行坐车体验了京广快速路的顺畅和快捷，京广快速路成为郑州市第一条贯通中心城区的全程快速道路。

刘嘉凤眼前的火车站西广场，是一座占地23万平方米的综合性大型广场。2011年初投入使用的候车楼，以司母戊鼎为母本，建筑风格古朴典雅，所有工程将在2012年年底全部竣工。

现在，二七区政府正在火车站西广场布局一个大项目。

今年1月17日，二七区政府与中铁七局集团有限公司签约，投资220亿元在火车站西广场建郑州中央商务区。

5年后，呈现在刘嘉凤视线中的郑州中央商务区将成为二七商圈的核心商务区、郑州都市区的现代服务业聚集区，也是与郑东新区CBD遥相呼应的郑州市的第二个CBD。

媒体观察

省委常委、郑州市委书记吴天君常说“运营城市”，其中重要含义是增强城市的功能，丰富城市内涵，使城市成为最适合人类居住、生活和工作的场所。

从某种意义上来说，城市的竞争就是适合性竞争。

有一项调查显示，在评价一个城市是否适合居住时，分别有47.9%、46.1%和43.9%的受访者认为“交通方便快捷”、“城市干净整洁无污染”和“空气质量好”是必要条件。

近年来，郑州先后实施的火车站西广场建造、京广快速路畅通和“两环十七放射”生态廊道建设，是推进新型城镇化、建设郑州都市区的基础工程和富民工程。

全长200多公里的“两环十七放射”工程，将新增绿地493万平方米，相当于18个碧沙岗公园，从而形成17条环绕郑州的美丽“绿道”。明年工程竣工后，将营造出展现大都市风采的现代城市形态风貌。在这个“大手笔”面前，二七区承担着相当重要的担子，同时，他们还面临着权限和资金受限的制约。但是，正如卢展工书记所说的“关键在做”，面对困难，二七区不等不靠，自我加压，借势而为，全力推进。

这种工作中体现出来的正能量提醒我们，只要坚持科学决策，坚持率先垂范，就一定能干出成效，干出佳绩。