提要：由国家发改委牵头，会同河南、山西、河北、山东、安徽等省及国务院有关部门共同编制的中原经济区规划在郑州启动了。

由国家发改委牵头，会同河南、山西、河北、山东、安徽等省及国务院有关部门共同编制的中原经济区规划在郑州启动了。

作为中原经济区的一分子，河南的发展蓝图如何规划？

上下对接

与40个国家部委和中央单位进行战略合作

为落实国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区建设的指导意见》，我省加大了与省部的战略合作，争取国家部委及中央单位的支持。“省政府加强与国务院有关单位的沟通衔接，争取国家部委通过出台支持性文件或签订战略合作协议、会谈纪要等方式，细化支持中原经济区建设的项目和政策。”河南省委常委、常务副省长李克说，目前，河南省已与国土资源部等40家单位开展了战略合作。

而且，上半年，全省共有47个重大项目获国家审批、核准，居中部地区首位，国家发改委已下达我省建设资金超过150亿元。

周边融合

河南与周边省份相互融合

山东省副省长张超超说，山东省委、省政府于2011年12月，出台了《进一步支持菏泽加快科学发展的意见》，提出6个方面20条扶持政策，支持菏泽打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地。同时，向国家发改委递呈了《关于申请国家批准山东部分地区列入中原经济区享受相关支持政策的请示》。

《指导意见》的出台，以及其中提出的多项对中原经济区的政策支持，开始吊起周边地市的胃口，去年以来，已经有河北、山西、江苏、湖北、安徽等周边省份的近20个城市先后向国家发改委提交报告，希望融入中原经济区。

工作重点

力争年内建成新型农村社区300个以上

李克说，下一步，我省将实施中心城市带动战略，研究制定支持城市新区和城市组团发展的政策措施，全面提升城市功能，加快产业和人口集聚，尽快培育形成一批中心城市发展的战略支撑点。

大力发展商贸流通、现代农业、旅游开发等特色产业，积极开发社区就业岗位，促进社区居民稳定增收。坚持村民、居民主体地位，维护和保障农民权益，增加农民财产性收入，真正使人民群众成为新型农村社区建设的最大受益者。力争年内建成新型农村社区300个以上，完成投资1000亿元以上。

制定人地挂钩试点操作办法

如何破解发展瓶颈？开展土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩，优化城乡建设用地空间布局。实施一批高质量的土地整治项目，全面启动“千村整治”试点，研究制定人地挂钩试点的操作办法和配套政策。

同时，研究出台促进人口有序转移的政策措施，健全与户籍制度改革相关的住房、教育、就业、社会保障、计划生育等专项配套政策；开展“百校千企”校企合作活动，确保全年完成各类培训335万人。而且，还将实施高标准粮田“百千万”工程，规划建设一批百亩方、千亩方和万亩方高标准永久性粮田，到2020年以6000万亩高标准粮田确保粮食综合生产能力稳步提高到1300亿斤。

力争新增高速公路600公里以上

下一步，我省计划实施全省战略性新兴产业发展规划，推进生物医药、新型显示等领域300个重点项目建设，力争全年开工项目88个，建成投产项目151个。

同时，围绕巩固提升现代综合交通枢纽建设，加快推进郑州国内大型航空枢纽建设，开工建设郑州机场二期工程；围绕构建“米”字形快速铁路构架，大力推进城际铁路和客运专线建设，力争石武客专年底通车、郑徐客专开工建设。

不仅如此，还将推进豫西地区高速公路及跨省通道建设，力争新增高速公路600公里以上，实现所有县城20分钟上高速。

此外，推进伏牛山、桐柏大别山、太行山山地生态区和平原生态涵养区建设，构建沿黄生态涵养带、南水北调中线生态走廊，完善区域生态网络。继续推进林业生态省建设，完成造林400万亩。

启动40个县(市)公立医院改革试点

我省将把解决好就业、社保、医疗、上学等方面的重大民生问题，作为建设中原经济区的重要内容，实施“十项重点民生工程”。比如，支持小型微型企业发展，鼓励以创业带动就业，多渠道增加就业岗位；实施学前教育三年行动计划，努力解决“入园难”、“入学难”问题。

在医疗卫生领域，启动40个县(市)县级公立医院综合改革试点；推进保障性安居工程建设，确保新开工各类保障性住房40万套。