1套房子5个家庭 “补房”还是“分房”

本地不详2014-04-02 15:58:07
提要:1套房子5个家庭2月22日上午,今年60岁的刘国珍老人将一个个编织袋解开,判决书、裁定书、证言、举报信,各色文件摊了一床一地。刘国珍住在新野县实验中学后院一套40平方米的廉租房里,丈夫肜万象1996年

1套房子5个家庭

2月22日上午,今年60岁的刘国珍老人将一个个编织袋解开,判决书、裁定书、证言、举报信,各色文件摊了一床一地。

刘国珍住在新野县实验中学后院一套40平方米的廉租房里,丈夫肜万象1996年去世后,刘国珍一直住在这里。肜万象原是一名高中教师,二人1983年3月结婚时,办公、住宿就在这一间房里,于是才向县里写了申请,希望借落实私房改造的机会解决住房困难。

刘国珍说,1983年10月26日,县里派人到学校调查核实后出台了一个文件:“经查明,房屋是祖籍其父肜德岑留下的……因四儿子肜万象外出上学,户口迁出,没有留房。根据河南省政府(1981)80号文件精神,经县落实私房改造政策领导小组研究决定,退还肜德岑原市房二间(80平方米),为其四儿子肜万象解决住房困难。”这一文件她和丈夫查阅房产档案时多次见过,内容早就背了下来。

肜德岑祖上原有房产21间,因成分问题,新中国成立后16间房子被纳入改造,全家12口人仅留下了5间。肜万象当时兄弟6人,家家住房紧张,肜万象更甚。刘国珍所说的两间房,位于新野县南关老街南段,是肜家祖传的两间门面房,清代建筑风格,砖木结构。

一直等待领房的刘国珍,1984年8月1日却发现肜万兴从县房产处领走了退房通知书,肜万兴是肜万象的二哥。当时工作人员解释说是因为跟肜万兴熟识才让他去领的。

肜万兴先是将房子租了出去,后又以7.5万元的价格把房子卖给了吴洪献和曹俊臣。2007年11月9日,曹俊臣将两间老房拆除重建,接到刘国珍的举报后,新野县规划局对此进行了查处,却无济于事,后又申请法院对新建房屋进行了保全。

2月22日下午,东方今报记者进行了实地查访,发现两间老房已荡然无存,取而代之的是一座三层小楼。而小楼的主人现在姓康,他是花28万元从曹俊臣手中购买的。康家是第5个卷入这场纷争的家庭。

“补房”还是“分房”

1997 年5月,刘国珍开始起诉新野县房管局,后又追加新野县政府为被告,依旧要求他们履行行政职能。从1997年到2009年,刘国珍的官司从县法院、南阳市中院、省高院一直到最高人民法院,经历了一审、二审、再审,除第一场胜诉外,其余一律败诉,其申诉也一再被驳回。

败诉的原因如出一辙,当初的那个补房文件,刘国珍能背下来,却拿不出原件和复印件。刘国珍说,她亲眼见到县落实私房改造政策领导小组的文件不少于7次,当初就存在房产档案中,自己最后一次见到是在1997年4月16日,当时在场的有县房管局房产交易所所长和房管局的法律顾问,可到了对簿公堂的时候,档案中却没有了这份文件。“作为被告,县房管局不可能出示对他们不利的证据”。

漫长的信访之路,最终还是会回到原点。

新野县房管局认为,当时政府是将房产退给肜德岑的,而怎么分是家事。

刘国珍不服,而县房管局后来向她出示的房产档案中,多处地方前后矛盾,涉嫌弄虚作假。在南阳市房管局2009年12月21日给新野县房管局的退案通知中,曾提出这样的疑问:你县房管局是1992年由县房产处升格为房管局的,“房管局”的名称怎么会出现在30年前的申请书中?私房改造登记表中,领导小组审批意见的签署日期,竟早于调查报告近一个月?1984年8月1日退房通知已发出,登记的日期为何却是1984年8月20日?

复核决定也难执行?

尽管刘国珍的房子没有要到,但这些年来,刘国珍也得到了一些安抚。

新野县房管局副局长赵国群说,她现在所住的房子免了房租,工作关系也照顾性地安排到了县职专。

新野县房管局法制股股长齐涛说,近年来他对此事花费了很大精力,对于上级部门提出的疑问,局里也一一作了答复。对于刘国珍所指的文件,他说自己花了近两个月,先后调查了16人,包括老局长、档案员、法庭庭长甚至75岁的退休职工,形成了120多页的调查报告,目前还没有发现这个文件存在。齐涛承认,因为时间太久,人事变动频繁,调查起来非常困难,好多人直言“记不清了”。遗憾的是,因为没有第三方对这些进行调查,所以刘国珍不服。

2011年1月28日,省住房和城乡建设厅针对刘国珍的信访,作出了复核决定,认为只有肜德岑四子肜万象符合补留住房条件,此房应为肜万象落实有关政策而补留。至此,刘国珍多年的信访宣告终结。

齐涛表示,他们对这一决定正在执行,只是原房已变更户主和面貌,想恢复原状已无可能。目前县里研究了几套解决方案,倾向于在城区新建的两个廉租房小区内,任由刘国珍挑选两间门面房,价值在50万元左右,但刘国珍并不同意,所以拖到了现在。

刘国珍说,如果她接受了调整的门面房,“那原来政府补给我的房子归谁?”

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