提要：近日，住建部下发文件，要求各省在8月20日之前上报所辖区内各城市的上半年房地产市场调控工作情况，并给出限购五大标准，预计本月内，二三线城市限购令即会出台。　　据悉，住建部给出的新增限购城市名单的建议5

　　近日，住建部下发文件，要求各省在8月20日之前上报所辖区内各城市的上半年房地产市场调控工作情况，并给出限购五大标准，预计本月内，二三线城市限购令即会出台。

　　据悉，住建部给出的新增限购城市名单的建议5条标准包括：

　　根据国家统计局发布的70个大中城市房价指数，处于房价涨幅前列的城市；将省内所有城市今年6月份的住宅价格与去年底的住宅价格做一个比较，涨幅较高的二三线城市；今年上半年成交量同比增幅较高的城市；位于已限购区域中心城市周边，外地人购房比例较高的城市；群众对当地房价反应强烈、认为调控政策执行不力或不到位的城市。住建部建议，凡符合上述两条者就纳入到限购范围内。

　　秦皇岛洛阳涨幅靠前

　　记者了解到，6月全国统计局发布的数据显示：同比涨幅超过5%的非限购城市达到了15个：其中秦皇岛涨幅8.6%、丹东涨幅8%、牡丹江涨幅7.5%、洛阳涨幅8.2%、岳阳涨幅7.5%，均属于涨幅前列的城市。

　　14城市外地人购房超2成

　　中原地产三级市场研究总监张大伟告诉记者，通过调研，中原地产统计显示，未“限购”城市中，最少有14个城市的外地人购房比重超过20%。

　　14个外地人购房比重超过20%的城市可以分为两类，一类是具有旅游景观的城市，如海南省的文昌、琼海、万宁，山东省的威海、淄博、烟台；另一类是受益于大城市挤出效应的城市，如福建省的泉州，河北省的燕郊、廊坊，广东省的中山、惠州、东莞。

　　限购影响“金九银十”

　　如果限购令在8月底前出台，张大伟认为，这就有可能压制楼市“金九银十”市场反弹。

　　张大伟告诉记者，限购城市应该尽早公开。“最近已经出现了很多城市恐慌限购，而抢赶末班车的现象。”此外，加息、提高存款准备金率的调控措施依然需要加强。

　　政策不应“一刀切”

　　业内人士提出，由于中国广大的二三线城市的房地产市场处于不同的发展阶段，有着不同的市场结构，因此对于二三线城市，“限购”政策不应采取一刀切的做法，针对不同城市应该采取不同的措施。

　　张大伟说，对于外地客占比较高的城市应区分对待，一些有自然景观的城市应该区分旅游地产和普通住宅进行“限购”。