郑州航空港成为政策眷顾的宠儿 宏伟蓝图将绘就

本地大河网—大河报2014-04-02 15:35:55
提要:天将降大任于郑州也,必先苦其心志劳其筋骨。谁也不曾想到,郑州,一个火车拉来的城市,会在21世纪与航空邂逅;谁也不曾想到,一个曾经定位为商贸城市的郑州,会把航空港变成新的发展引擎。

天将降大任于郑州也,必先苦其心志劳其筋骨。谁也不曾想到,郑州,一个火车拉来的城市,会在21世纪与航空邂逅;谁也不曾想到,一个曾经定位为商贸城市的郑州,会把航空港变成新的发展引擎。今年年初,国务院正式批复《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013年-2025年)》(以下简称郑州航空港区),批复要求“努力把实验区建设成为全国航空港经济发展先行区,为中原经济区乃至中西部地区开放发展提供强有力支撑”。这是我国第一个被国家批准的航空港综合实验区。由此,郑州与航空结下了不解之缘。

航空港招来金凤凰

很多人都用苹果手机,但很少有人知道,境外需要维修的苹果手机大都是漂洋过海来到郑州维修的。郑州航空港区现在拥有中西部地区第一个综合保税区,如今,这里已经是世界最大的智能手机生产基地。然而这对于现在蓬勃发展的航空港区来说,只是冰山一角,现在打开各大媒体,都有“某某企业入驻航空港区”“郑州又新添了某某航线”等新闻。UPS来了,德铁信可来了,微软来了,西部航空来了,就连马云也嗅着商机跑来了……有人说,现在的郑州航空港区就恍如30年前的深圳,到处是激情和干劲。

视线转向3年前。2010年10月24日,经国务院批准正式设立郑州新郑综合保税区。2011年4月,根据中央编办批复精神,经河南省委、省政府批准设立郑州新郑综合保税区(郑州航空港区)管理委员会,实行一个机构、两块牌子、一套班子的管理体制,为省政府派出机构(正厅级)。

规划显示,郑州航空港区东邻新郑国际机场,北距郑州市区20公里。航空港区管理委员会成立于2007年10月,是河南省人民政府的派出机构,委托郑州市管理,规格正厅级。

河南省社科院专家认为,港区建设将拉动郑州一系列产业的发展,特别是现代服务业的发展。郑州经济规模、实力、竞争力将会得到大大提升,在整个中原经济区中的作用和地位也将得以提升。让郑州真正有了全新的发展机遇。河南省委常委、郑州市委书记吴天君说,郑州有过两次重大历史机遇,一次是河南省会从开封迁到郑州,另一次就是国务院批复建设郑州航空港区。

“你的办公室有机场吗?”1999年阿姆斯特丹史基浦机场到处可见的广告预示着机场城市时代的到来,随着国家政策对郑州航空港区的支持,郑州航空港区不仅成为郑州市经济发展的新板块,还要成为中原经济区发展的龙头,是郑州走向国际、走向世界的开放平台。展现活力、激活商机、聚集人气、流通全球,作为中原经济区建设的战略突破口,郑州航空港区空域条件良好,区位优势突出,陆空衔接便利,产业基础良好,开放条件完备,引领着中原经济区的发展,是中部地区服务全国、连通世界的开放高地。

再造N个郑州不是神话

如果说郑东新区再造一个新郑州的话,那么面积5倍于郑东新区的航空港区就等于再造N个郑州。据悉,航空港区规划面积415平方公里,涉及郑州下辖的新郑市和中牟县,还涉及开封市下辖的尉氏县,相当于目前郑东新区建成区的5倍。目前,已经有220平方公里,人口40万。

郑州新郑国际机场地处中原腹地,在郑州东南角,位于我国最繁忙的京广铁路的中部,又处于沿海地区和中西部地区的接合部,是我国重要的干线机场。不过,对比郑州市在全国公路、铁路系统中的枢纽地位,航空运输最为薄弱,与郑州市区域交通枢纽地位极不协调。

未来的航空港区,总体功能定位是全国大型复合枢纽机场和国际货运枢纽所在地,以航空客货物流、临空制造业、现代商贸等为主要功能的现代化生态型航空新城。

规划的航空港区分为“一核两区”,航空港是机场核心区的一部分,在其北部和南部分别是物流商贸区、临空产业区。三个区域的总面积达138平方公里,相当于17个郑州新郑国际机场。“一核”是指中部48平方公里的机场核心区,重点围绕新郑国际机场建设全国大型枢纽机场和国际货运枢纽。该区域以机场运营功能为主主要布局航站区、飞行区、综合交通换乘中心、飞机维修区、航空公司基地、快件中心、航空货运区和机场工作区等并预留部分机场发展用地。“两区”是指北部16平方公里的物流商贸区和南部26平方公里的临空产业区。其中,物流商贸区以航空物流、IT产业研发、商业贸易以及休闲居住功能为主主要布局航空货运中心物流园、航空物流加工区、IT产业及研发基地、商住与生态休闲区等。临空产业区以加工制造功能为主主要布局工业园区、高新技术产业园区、临港物流园区等重点发展航空器材及相关零部件制造加工、电子信息产业、生物、医药、精细化工等技术资金密集型产业和高附加值的出口加工业。

以前,机场总是远离城市,而现在,一切都变了,城市开始追着机场跑。经过5年至10年的发展,郑州航空港区有望成为高端制造业、现代服务业的聚集地、国际化的航空物流配送中心,一举成为继北京、上海、广州之后的全国第四大航空港,必将成为促进中原经济区跨越式发展的核心增长极和有力引擎。

作为新兴的发展板块,郑州航空港区的定位是:中原之门——国际化综合交通枢纽;智慧之港——临港型新型产业园区;生态之城——低碳型生态宜居新城。郑州国际机场,综合保税区,郑西、石武客专以及京珠高速、郑州至机场城际高铁,再加上一座富士康IT工业园,多方因子共同聚集于此。郑州航空港区成了一片投资的热土。

在业内人士看来,谁先抢到航空港区这块蛋糕,谁就拥有了航空港区未来发展的推动力。作为最早进驻航空港区且是目前港区开发体量最大的房地产商,豫发置业出手了。2013年,豫发·大运城诞生,抢驻郑州航空港经济综合实验区北部综合服务区核心,掀起一场空前的“造城运动”。

在航空港区的版图之内,豫发置业一共拥有22个地块,总占地1700亩,建筑面积高达360万平方米,是航空港集住宅、商业、商务的全业态城市群。豫发给所有项目起了一个名字,叫“大运城”。大运城中的“城”与“承”同音,豫发希望能够承担港区生活、商业与商务的服务,成为航空港区的服务提供商,而不仅仅是卖房子。

港区

成为政策眷顾的宠儿

孟菲斯,一座位于美国中南部农业区的中等城市,因为拥有全球第一大货运吞吐量的空港而扬名天下。也是郑州未来效仿的空中之城。资料显示,孟菲斯机场的航空货运业务经济影响力占到孟菲斯经济和就业的94%。郑州机场的发展目标,就是做中国的“孟菲斯”,成为我国重要的国际航空物流中心。根据规划目标,我省争取用12年的时间,把郑州机场建成国内重要的国际航空物流枢纽,届时它将成为名副其实的中国“孟菲斯”。

据介绍,下一步,郑州机场计划新建4个货机位,使货机位达到9个。开工建设近7万平方米的新货运仓库,为货代企业建设二级周转库。而且,机场二期建设中,还专门规划了货运专用跑道。到2025年,货邮吞吐量突破300万吨,郑州机场将跻身全国前列。

航空港区让郑州雄心勃勃,郑州也把航空港当做“宠儿”,给航空港区以前所未有的政策支持。目前,土地、金融、工商等部门为支持航空港区发展,都提出了极其优惠的条件吸引企业入驻。省国土资源厅明确表示将把省预留计划指标优先保障实验区内省重点项目、航空物流等产业项目、必须开工建设的道路等基础设施项目和拆迁安置用地。

2013年河南省金融工作的主要目标之一是新增融资达到5200亿元。重点围绕中原经济区、郑州航空港经济综合实验区建设等。作为全国首个航空港经济综合实验区,郑州航空港区“看齐”中国(上海)自由贸易试验区的工商新政已开始实施。航空港区美好的前景也吸引着大量的房地产商扎堆入驻,掀起郑州新一轮拿地热潮,抢占航空先机。

“一座魅力四射的时代港,一座规划齐全的产业港,一座舒缓安逸的生态港,一座商机无限的机遇港”。豫发置业招商中心总经理王建勋全面概括了郑州航空港区的定位与价值。

于中国而言,得中原者得天下,于郑州来说,则是得港区者得商机。

郑州都市区建设的宏伟蓝图已经绘就,郑州人耳熟能详的“六城十组团”中,有一块令人血液沸腾的土地:在政策、资金的倾斜下,一座现代化“航空城”正翩然起舞、大美初现。富士康入驻于此引发了“连锁效应”,吸引了世界500强企业纷纷“抢滩登陆”……不久的将来,这里将成为中原地区走向世界的门户。

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