提要：产业集聚区经济总量已占到全省工业经济总量半壁江山。昨天上午，全省召开优化产业集聚区发展环境专项监督检查工作电视电话会议，部署对产业集聚区存在的“政府承诺不兑现、配套设施不齐全”等问题进行专项监督检查。

产业集聚区经济总量已占到全省工业经济总量半壁江山。昨天上午，全省召开优化产业集聚区发展环境专项监督检查工作电视电话会议，部署对产业集聚区存在的“政府承诺不兑现、配套设施不齐全”等问题进行专项监督检查。

副省长、省优化经济工作领导小组副组长张广智，省纪委副书记、省监察厅厅长、省优化经济工作领导小组办公室主任米剑锋参会。

产业聚集区事关全省经济命脉。然而，今年上半年省纪委调研中发现，产业集聚区在发展中面临着诸多的困难和问题，比如土地审批时间过长、环评手续过多、政府承诺不兑现、配套设施不齐全等，企业反响强烈。省纪委有关负责人说：“这些困难和问题严重制约了产业集聚区的健康顺利发展，必须通过监督检查摸清问题的根源，制定整改措施，纠正违规行为，促进工作落实，为产业集聚区健康快速发展提供保障。”

此次监督检查内容包括11个方面，既有事关企业利益的“扶持政策是否落实”，又有老百姓最关心的“失地农民住房保障是否到位”等。全省纪检监察等部门将通过走访座谈、查阅档案、问卷调查、受理投诉等方式，坚决纠正工作效率低下、推诿扯皮、行政不作为、慢作为、乱作为和“吃拿卡要”等行为。对专项监督检查工作组织不力、消极应付、弄虚作假的，要严格落实责任追究。

专项检查11项内容，各地可对照自查

1 扶持政策 政府承诺践诺、税收减免、用电同网同价、行政事业性收费免收情况。

2 奖励政策 省、市对产业集聚区及企业的奖励资金落实和使用情况。

3 用地政策 新增建设用地指标重点用于集聚区建设情况;省下达各市年度土地计划指标是否存在截留、挪用等情况;土地是否集约利用，投资强度是否符合要求，是否存在土地管理粗放，土地长期闲置以及占地、圈地的情况;是否存在私自将产业集聚区内工业用地变更为商业用地，或者将用于建设职工宿舍、学校、医院等公共服务设施用地变更为工业用地或其他用地的情况。

4 机构职能 集聚区管委会机构、职能、人员到位、上级政府及其职能部门对机构设置支持情况，规划、国土、城建、环保、统计、质监等职能部门向产业集聚区派驻人员情况。

5 融资平台 贷款融资任务完成情况。

6 配套设施 水、电、气、路及公交、医院、学校、污水处理等基础设施建设情况。

7 企业经营环境 企业周边治安环境治理、工程建设招投标是否规范;对在产业集聚区工作1年以上，愿意转为城镇户口的农民工及其家属，按照有关规定优先办理有关手续，在养老、医疗、保障性住房、子女入学等方面享受与城镇居民同等待遇政策落实情况。

8 农民权益维护 产业集聚区失地农民住房、就业安置和社会保障等是否到位;有无违法违规强制征地拆迁、强行开工建设，导致恶性社会事件发生的情况。

9 行政审批效率 效率不高、程序繁琐、久拖不办等不作为、乱作为、慢作为情况;重点检查用地审批、环评审批情况。

10 工作任务落实 省市县三级支持产业集聚区建设采取的措施、任务分工落实情况。

11 评比检查 未经省政府同意，相关部门擅自开展产业集聚区考核评比及类似活动。