提要：为规范房地产市场经营秩序，维护住房消费者的合法权益，营造良好房地产市场运营环境和消费环境，保持房地产价格基本稳定，促进我市房地产市场健康稳定发展，郑州市住房保障和房地产管理局组织5个房地产市场秩序检查组，从7月初开始，历时一个半月，采取现场查看、调阅资料、座谈了解等方式方法，对全市在售和部分待售房地产项目进行了专项检查，共计检查了158个项目。

为规范房地产市场经营秩序，维护住房消费者的合法权益，营造良好房地产市场运营环境和消费环境，保持房地产价格基本稳定，促进我市房地产市场健康稳定发展，郑州市住房保障和房地产管理局组织5个房地产市场秩序检查组，从7月初开始，历时一个半月，采取现场查看、调阅资料、座谈了解等方式方法，对全市在售和部分待售房地产项目进行了专项检查，共计检查了158个项目。

从检查情况来看，多数开发企业对各级房地产政策规定的执行相对较好，在销售现场信息公示、住房限购政策执行、商品房买卖合同规范签约、房地产广告发布、预售款监管等方面落实比较到位，市场秩序比较规范。

一、比较规范的项目：

河南煤化建业房地产开发投资有限公司     建业贰号城邦

河南正商置业有限公司    新蓝钻

河南正商置业有限公司    恒钻

河南正商置业有限公司    蓝海港湾

华润置地(郑州)有限公司   华润万象城华润大厦

郑州黄河大观有限公司    思念果岭山水

河南瀚宇置业有限公司    瀚宇新城2号院

河南瀚海置业有限公司瀚海泰苑

河南新阳光房地产有限公司    天伦锦城

郑州元发置业有限公司     升龙天汇广场1号院

郑州骏龙房地产开发有限公司   升龙城6号院

河南中联创房地产开发有限公司  橄榄城五号院一期

河南永恒凯悦地产开发有限公司  永恒理想广场

郑州标准置业有限公司  乐町墅商业中心

二、存在问题

但是，从此次检查的情况来看，仍然有个别企业存在一些不容忽视的问题，归纳起来主要有以下几个方面：

1、违规销售现象仍然存在。在此次检查中除郑州市房地产监察队已经处罚的10家企业外，涉嫌无证销售项目有：

郑州嘉润置业有限公司     宏润幸福里项目

取得预售许可证后，未按规定在取得预售许可证后3日内一次性公开房源，进行销售，涉嫌捂盘惜售的项目有5个项目，目前，已按要求整改到位。

2、销售现场公示有待进一步规范。检查时发现个别项目，存在着未按规定要求公示、不公示或公示内容不完整、不规范的问题。主要表现在：个别项目售楼现场没有建立规范的动态楼盘表，没有做到明码标价，房产销售状态不明确、信息量少或内容不清晰，公示展板制作不规范；有的项目“五证”公示不完整、建筑节能指标、委托代理销售、限购政策、合同模版等没有公示，不能给购房者提供必要的参考；还有的公示地点不明显，购房者不方便查看。存在公示内容不规范的有20个项目；公示内容不全的有7个项目。

3、房地产广告发布仍有违规现象。主要表现在：部分宣传广告（宣传资料、媒体报刊广告、户外广告等）中未载明预售许可证号，且有用时间表示距离、用“火爆、豪宅、高投资回报和唯一”等词语夸大其辞的现象；部分企业发布广告主动申请审核的意识不强，宣传单页审批备案的少；个别企业对广告审核工作不重视，整改不及时、不到位。

存在上述问题的项目有：

河南裕华置业有限公司    天地山水涧（迎宾路3号）

河南银基房地产开发有限公司    银基花园

郑州绿城房地产开发有限公司    黄河锦园

河南保利置业有限公司    润丰悦尚

江南荣亿置业有限公司    鑫荣.中央金地

河南美景鸿城置业公司    美景鸿城

河南福国置业有限公司    富国御玺大厦

4、销售代理行为不够规范。个别项目销售现场没有公示开发企业和销售代理机构所签的代理销售合同及销售代理机构的备案证书。存在此问题的项目是：

河南盛励房地产咨询有限公司代理的锦艺国际轻纺城项目

深圳市宝房房地产代理有限公司代理的天骄华庭项目

河南恒辉房地产顾问有限公司代理的怡丰·新都汇二期项目。

5、预售资金监管制度落实不够严格。个别企业落实预售资金监管制度不认真、不严格，不在销售现场公示监管银行和监管账号，不及时申报用款计划，不按要求将预售款存入监管账户。存在问题的项目是：

河南康隆置业有限公司    风和日丽家园项目

河南东瑞实业有限公司    美林河畔项目

郑州佳裕置业有限公司    商都电子商贸城项目。

个别监管银行执行制度不严，监管不力，不能尽职尽责，随意性较大，为存款比例达不到要求的项目批准用款。存在问题的银行是:

利海托斯卡纳项目监管银行  中国农业银行股份有限公司郑州行政支行

兰德国际中心1#监管银行  郑州银行股份有限公司金水支行

昌建誉峰一期5#楼监管银行  兴业银行股份有限公司郑州分行

正商华钻澜庭一号院（C8-02）项目监管银行  中国建设银行股份有限公司郑州直属支行。

三、采取措施

针对检查中发现的以上5个方面的问题，检查组进行了分类处理：对于可以现场纠正的，检查组在检查中当即提出了具体整改要求，要求企业现场纠正，并对整改结果进行了复查；不能现场纠正的，检查组分别进行了相应处理：对存在公示内容不规范的20个项目，公示内容不全的7个项目，分别下达了整改通知，要求限期整改，目前，经复查已全部整改到位；对涉嫌捂盘惜售的5个项目、销售代理行为不够规范3个项目及预售资金监管不到位的6个项目，已要求企业和监管银行限期整改，经复查现已整改到位；对存在上述问题的企业，已将其不规范行为记入郑州市房地产开发企业信用档案。针对存在涉嫌无证销售的宏润幸福里项目，已移交郑州市房地产监察队立案调查；对预售资金监管不到位的中国农业银行郑州行政支行，已移交郑州市商品房预售资金监管办公室调查处理；对广告发布中出现法律法规禁止广告用语的: 天地山水涧（迎宾路3号）、银基花园、黄河锦园、润丰悦尚、鑫荣.中央金地、美景鸿城 、富国御玺大厦等7个项目，已移交郑州市房地产广告管理办公室调查处理。上述问题的查处结果将列入企业信用评价体系，并通过媒体和网络进行通报。

下一步，郑州市住房保障和房地产管理局将结合检查情况，进一步加强房地产市场监管力度，不断规范销售现场信息公示、房地产广告发布、房地产销售代理和预售款监管等工作，加大对违法违规行为的查处力度，规范房地产市场秩序，促进房地产各项政策法规的贯彻落实，确保我市房地产市场健康稳定发展。

郑州市住房保障和房地产管理局

二○一三年九月三日