当下市场开始进入相当微妙的时刻，一路高涨的房价终于现“跌”，成交一直在低迷状态下徘徊，地方政府纷纷推出“救市”政策，“拐点论”和“崩盘论”再度甚嚣尘上。2014年度中场之际，很多人心生疑惑，“救市”政策收效如何？市场调控的主流手段怎么样？楼市会不会崩盘？

　　问题1：5月份，郑州相继出台个人住房置业贷款政策性担保管理办法和组合贷政策，外界将此看作是“救市”举措，就目前郑州整体市场而言，这些政策是否起到所谓的“救市”功效？

　　解答：5月7日，郑州发布《郑州市个人住房置业贷款政策性担保管理办法（征求意见稿）》，依法设立的住房置业政策性担保机构可以作为保证人，为申请个人房贷的借款人提供保证，借款人未能履行房贷偿还义务时，由担保机构偿还房贷。值得注意的是，政策不只为公积金贷款提供担保，还为商业贷款提供担保。

　　随后，郑州市公积金管理中心出台“组合贷”政策，最高可贷70万，贷款金额不得超过所购房总价的70%，组合贷最长期限不得超过30年。

　　这些政策效果如何？事实上，记者走访多数活跃楼盘的现场发现，郑州楼市并未出现火热景象，整体表现较为平淡，政策前后差别并不明显。

　　上海易居房地产研究院副院长杨红旭甚至认为，郑州的松绑之举并不能算是真正意义上的“救市”。他认为，原本各地都有政府下属的担保机构，费用也不高。银行放贷不需考虑担保，抵押就够了，郑州房价铁定不会大跌。当前银行不愿放房贷的主因是利薄。言下之意，房管局提供房贷担保并不能直接提振银行信心，解决银行放贷紧张是根本问题。

　　“至于放松限购，郑州不会跟风。”业内人士认为，放松限购本身也要经过市场检验，一些城市放开限购之后没什么效果，没反应，限购自然就退出了。一些二三线城市取消限购对成交量和价格的影响不会很大，现在的情况在意料之中，因为当前房地产形势和三年前限购时的情况大不一样。

　　“经过多年限购后，又有房产税开征预期的压力，多数人的投机欲望大大消退。即便放开限购，也只能达到短期的刺激效果，很难持续下去。”业内人士认为。

　　问题2

　　如何看待目前市场呼声较高的“分类调控”政策？

　　解答：本届政府对待楼市调控的态度，在2014年3月公布的《政府工作报告》已有体现，就是“分类调控”。

　　住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹表示，这是在“抑制投机投资性需求，满足合理的住房需求”这个大的政策方向不变的前提下，从过去的多为“一刀切”的政策转为“分类调控、分城施策”，从过去偏重需求端的调控转为供给端与需求端并重的“双向调控”，从过去对房价的直接调控转为对住房供求关系的调整。

　　4月份以来，地方政府开始不断做出试探性微调政策，南宁、杭州、铜陵、无锡和天津等地纷纷出台政策，包括限购松绑、增加财政补贴等政策。更有传言称，除了四大一线城市之外，预计全国有超过30个城市有放松限购政策的预期和可能性，传闻引起了社会各界关注。不过，该传闻目前尚未得到权威证实。

　　与此同时，国内部分城市成交低迷、大幅降价、频频救市已引发了中央层面的关注。住建部日前兵分几路分赴南京、广州、深圳、福州等地密集调研地方楼市，实地了解房地产市场下滑程度，但具体汇报内容和国务院态度目前尚未披露。

　　对此，业界人士普遍认为，分类调控会成为政府对房地产的基本态度。郑州一楼盘营销负责人分析，对房价过快上涨的一线城市坚持限购，其他城市根据自身情况进行微调，这是现阶段中央对于房地产调控的基本态度，但短时间内不可能全面放开。

　　业内人士认为，就郑州而言，房价稳步小幅增长，库存量也在合理范围内，市场相对仍较为健康。而且，郑州作为中原经济区的核心，需要大力发展经济，房地产作为支柱产业，不应继续打压，所以郑州楼市仍以平稳为主。

　　问题3：目前，全国房价涨幅收窄和下跌的城市数量不断增多，是否可以视作楼市进入调整阶段的重要信号？楼市会崩盘吗？

　　解答：今年以来，持续高涨了十多年的楼市，开始弥漫着一股寒意。以往的楼市小阳春，今年早已不见了踪影。各大城市楼盘打折、降价和各类促销信息频频见诸报端。

　　中国指数研究院5月31日发布的数据显示，5月份全国100个城市新建住宅平均价格自2012年6月以来连续环比上涨23个月后，首次出现环比下跌。基于当前市场现状以及数据情况，不少媒体、专家抛出楼市“拐点论”甚至“崩盘论”。对此，业界人士分析，楼市确实进入了调整期。这是我国商品房市场连续多年高速扩张和房价持续猛涨并形成泡沫以后必然会出现的自然调整。加之，中国经济整体都在调整，由粗放的高速度低质量增长转入集约的中速度的高质量增长，由过分依赖投资转向主要依靠消费，由过分依赖出口外需转向主要依靠扩大内需，商品房投资减速和商品房价格适度下行已成这轮经济调整的必然选择。

　　对于楼市崩盘论，河南省商业经济学会常务副会长兼秘书长宋向清认为，从长远来看，楼市崩盘是不可能的，上至中央下至消费者，都不愿意看到这样的局面。接下来，市场将趋于理性，行业趋于分化，国家逐步把房地产让市场来调节。