经过近一周的走访，河南商报记者发现，在老城区，每到一个老小区都会发现它独有的故事。

不过它们的现状都有些尴尬，要么无人管理、要么没有改造，都过着“凑合”的日子。

缺乏政策支持直接导致基层管理陷入“没钱”的尴尬境地。

老旧小区的四种问题

归纳 无主管楼院

在郑州伊河路100号院，小区里到处缠绕的电线让住在4号楼的沈先生为小区的安全捏一把汗，“真要是发生点事故，后果不堪设想。”

记者在该小区看到，小区4栋楼间夹着两排平房，用于居民储存车辆和杂物。

由于没有统一的线路规划，电线随意从业主家里扯下来。此外，垃圾不能被及时清运也让居民苦不堪言。

该小区所属的社区主任杨树斌称，这个小区是某单位的家属院，但单位的职工逐渐从该小区迁出，小区内租房户众多，单位对于小区的情况也不再过问。

杨树斌称，绿东村街道办事处为该小区配了一名保洁员，社区又出资为小区雇了一名垃圾清运工，“由于资金有限，社区能做的工作也较为有限。”

记者从郑州市房管局物业管理处获取的数据表明，郑州市目前共有小区4000多个，而近3年改造的老旧小区就有1900多个，无主管楼院是主要组成部分，“这些小区多产生在计划经济时代，单位破产后小区就被扔给社会。”郑州市房管局物业管理处处长程建颖说，随着郑州城市框架的拉大，新旧小区的对比也日趋明显，无主管楼院成为各级政府的管理难题。

有物业 但收不齐费用

9月17日下午1点左右，在桐淮小区北区11号楼附近，一位女士正在清理积水，“路是上个月铺好的，下雨正好能把脏物冲走。”

她告诉记者，虽然小区的道路好走了，但小区的治安状况并不能让居民们满意，“院里时常有住户丢东西，有摄像头却不能使用，向社区反映也没有用。”

桐淮小区房管站一名李姓工作人员称，房管站负责收取的物业费是每户每月10元钱，但小区内2100户居民中交这笔费用的只有500户左右，至于小区内的卫生清扫问题，房管站将其承包给了一家清运公司，每年的费用是18万元，“居民交的物业费只有6万元左右，我们处于亏损状态。”

同样的情况还出现在城东路社区的不少小区，该社区书记张铁桩说，这些老旧小区所属单位要么破产，要么艰难生存，目前连每个月5元钱的垃圾清运费都收得很艰难，如今除了勉强支付清运费用外，社区只能发动小区里的积极分子管理小区，“这样也可以替我们分忧。”