近日，一项名为“中国大陆城市‘鬼城’指数排行榜(2014)”的榜单发布，引起周口众多市民关注，因为在这项榜单中，周口的名字赫然位列其中。什么是 “鬼城”?周口果真是“鬼城”吗?为什么周口被蒙上了“鬼城”的魅影?带着种种疑惑，记者走访了多家政府部门、开发商，寻求官方数据以及市民对于周口是“鬼城”一说的答案。

　　【媒体】

　　中国“鬼城”排行榜

　　周口位列第25名

　　近日，标准排名与《投资时报》联合发布“中国大陆城市‘鬼城’指数排行榜(2014)”，排名靠前的50个城市中，周口位列第25名。

　　什么是“鬼城”?乍一听“鬼城”二字，不禁令人毛骨悚然，然而，此二字并非耸人听闻，而是经全国科学技术名词审定委员会审定的地理学名词，意指资源枯竭并被废弃的城市。由于城市化的推进，越来越多的新规划高标准建设的城市新区出现，这些新城新区因空置率过高，鲜有人居住，夜晚漆黑一片，被形象地称为“鬼城”。“可是周口中心城区道路拥堵，过年过节大街上人满为患，怎么可能是‘鬼城’呢?”周口市民王先生不禁质疑。

　　如果按照榜单“鬼城”定义的标准，周口基本符合标准排名对于“鬼城”、“空城”的判定标准，即城区人口与建成区面积的比值均低于0.5或稍微高于0.5。而榜单上显示，周口的“鬼城”指数为0.47。这个标准的理论依据来自国家住建部的占用地标准：每一平方公里建成区容纳1万人口。

　　榜单负责人表示，根据此标准，标准排名以城区人口与建成区面积的占比来计算一个城市成为“鬼城”或“空城”的可能性，并将这一数值称为“鬼城指数”。比如，一个城市的建成区面积为100平方公里，按照占用地标准，这个城市容纳的城区人口应该为100万人，如果目前该城区仅有50万人，而该城市对外来人口的吸引力并不强的话，短时间内难以达到100万人的容纳量，就很可能沦为“鬼城”、“空城”。

　　【走访】

　　局限性统计没有必要去较真

　　可是，周口真的是“鬼城”吗?当记者就此说法走访多家政府单位时，很多相关工作人员听闻都笑了。

　　“具体情况需要到房管科了解，具体数据是由他们统计的，其他的统计数据需要找统计部门，‘鬼城’的意思也就是想从侧面说明房产市场过剩。”周口市住建局办公室工作人员谢先生对“鬼城”如此理解，“从空置率这个问题出发，你们还可以去电力部门了解一下，可以从电力开户了解到底多少用户在半年内电表度数一点也没有增加。这个数据统计是一个综合性的统计，我们可以从房产数据给你们提供一些内容，要想全面了解，你们还需要去国土局、规划局、统计局、电力公司等方面详细了解。”

　　随后，记者来到周口市统计局，总统计师朱文方说：“对于网上发布的‘鬼城’统计办法，国家也没有统一的规定，他们的计算方法有一些片面性，这个 ‘鬼城’问题，你要看站在什么角度和立场去看待。比如，现在关于网购这个问题的调查，有些企业为了夸大网购的重要性，就自己开展一些问卷调查，但是你要是认真地与他们辩论，他们也是有理有据，因为他们是站在企业的立场上来进行调查的，但是他们的这些结果都不是官方的说法。对于他们的局限性统计，我们也没有必要去较真。”

　　【数据】

　　周口“鬼城”之说简直是鬼话

　　就目前周口众多的统计数据来看，朱文方认为周口房地产发展还是比较平稳的：“虽然因为受经济环境影响，今年以来房地产市场降温明显，房地产开发企业投资更趋谨慎，但是周口市1~8月份房地产开发投资额为147.22亿元，同比增长10.5%。周口市商品房销售面积、房屋销售额增长较快，据1~8 月份统计，周口市商品房销售面积为205.70万平方米，同比增长23.5%。商品房销售额67.64亿元，同比增长37.7%。现房销售面积和销售额分别同比增长23.6%和34.2%。期房销售面积和销售额分别同比增长23.0%和47.1%。按此增长，周口何来‘鬼城’之说，简直是鬼话!”

　　朱文方说：“我们可以为你们提供1月至8月份的周口市房地产投资数据以及周口市户籍人口及常住人口数据来证实这一点。”从周口市统计局编著的1 月至8月份周口市房地产投资简析上可以看到，1月至8月份周口市房地产开发投资增长平缓，施工面积继续扩大，商品房销售面积和商品房销售额快速增长，全市房地产市场呈现销售旺盛态势，房地产市场整体平稳。

　　2013年周口市常住人口数据显示，川汇区常住人口为57.9万人。而周口市编制科工作人员为记者提供的周口城区建成面积为80公里。如果依照这两个数据，城区人口与建成面积的比值为0.72375，如此一来，此数据远高于0.5，照理说应该达不到“鬼城”标准。周口怎么就被冠上了“鬼城”之名?记者认为亟待更加专业的相关部门给予解答。