今日某报一篇《郑州税务系统升级，卖140万的房，交19万的个税》的报道被各大网站转发。这报道释放了一个信息：“郑州市税务系统已升级，所以现在对于能查到房屋原来交易价格的房子，在二手房交易时，严格按照‘差价20%’征收个税。”

　　毋庸置疑，这是一个关乎民生、和我们自身利益密切相关的政策。虽然目前新闻泛滥、各类媒体铺天盖地，但大部分新闻仍秉承着“短平快”的网络新闻特点。作为媒体，对于这样一个政策，释放信息是必须，深入解析是责任。相信不少人更想深入了解其行施的背景以及对自身的影响。

　　笑在前面一则趣事：《还珠格格》剧中曾多次出现紫薇与尔康的深情誓言：“山无棱，天地合，才敢与君绝。”这样的诗句，然后两个人含泪相拥;如此坚贞的爱情信念令单身的人感到充满希望。

　　这是多么的情投意合，这是多么的两厢情悦，而要说起离婚，在我们的印象中应该是男人垂头丧气，女人哭哭啼啼，即使不是如此，两个人也不可能像结婚时那样开心;而在某城市这个不可能却成为了可能：据报道，某城市突然执行开始执行的二手房过户征20%个税以及二套房首付及贷款利率提高的政策，在这样的政策实施下，夫妻们纷纷以“假结婚”来躲避缴纳个税。比如一个家庭有两套房，通过离婚分割财产夫妻双方各有一套，再加上5年的期限，两套房就分别成为了个人名下满5年唯一家庭用房，在过户时按照政策可免征个人所得税和营业税，相比没离婚的状态，至少少交几万元乃至十几万的税。

　　于是，“离婚”的人骤然增多。婚姻登记处的工作人员发现，来排队登记离婚的过程中，不少夫妻还说说笑笑、搂搂抱抱，看起来两人关系非常亲密，感情非常稳固。“两口子结婚时兴高采烈我很能理解，但是离婚也这么喜出望外，我真是难以理解。”

　　——反差太大了，一定是打开的方式出了问题，遇到这种事情顿时令人感觉无望。

　　而郑州近日也出现了类似的政策。

　　新闻：据郑州市税务部门有关负责人介绍，目前郑州市税务系统已升级，所以现在对于能查到房屋原来交易价格的房子，在二手房交易时，严格按照“差价20%”征收个税。理在中间和您聊聊：好了，言归正传，开始说正事。来聊聊，郑州为什么开收二手房交易个税?1主要原因　　主要目的就是政府缺钱了。

　　解说：可能这个说法比较笼统，但事实上的确是。政府提高了二手房交易的实际税收，相当于变相征收了一笔房产税。这还不是结束，只要房产市场价格上升，征收的税收相应上升，水涨船高，这是变相的资本利得税。

　　主要目的

　　1、政府要通过这样的政策限制郑州二手房交易;

　　解说：征收大额的交易税，会迫使一批二手房离场，减少市场供给，因此该政策会让郑州二手房市场在未来几个月内大幅度降温。

　　2、增加新房供应，让大家去买新房;

　　解说：“不论是买二手房的还是卖二手房的，都不能从这个政策中获益。”——既然这样，要么继续观望，要么就去买新房。

　　3、促成土地成交;

　　解说：兴建新房得有土地，以此借驴下坡，四两拨千斤，通过卖地增加土地收入;3主要影响　　1、以往卖方者若名下有二套房，只需要交房价1%的个税，这部分个税往往由买房者承担。而现在要按房价差额的20%交个税，交易成本极大提高，很难完全转嫁给买房者。在存在其他市场选择的情况下，无论是卖房者还是买房者都不愿意承担这个成本，结果很可能是卖方不卖了，买方也不买了。进而，也就是郑州二手房或将大幅降温，甚至走入冰点，成交量大幅下滑，价格出现松动。这个我们过一段时间看看郑州二手房交易数据来验证一下;

　　2、该政策的施行，对炒房者来说影响最大。税收没有用吗?非常有用。只要政府参与入利益分配链条，以税收的方式将投资者的收益抑制在较低水平，房地产投资将变得无利可图。这一定程度上抑制了炒房客的投机行为。因为，税费重了就不易出手了;

　　3、二手房市场的分化。个税提高后，大量不符合免税条件的二手房将被挤出二手房市场。一些符合免税条件的二手房则会受到追捧，价格甚至可能会上升;

　　4、学区房与非学区房也可能出现分化。郑州城区的新盘相对较少，但城区的楼盘大都有一个优势，那就是学区房。如果孩子家长想要一个好学区房，那只能买二手房。这些刚性需求是征税无法改变的。学区好的二手房需求还是比较高的，这样一来，税收虽高了，但关于学区房的交易却不一定能减少。这就是刚需的强大力量;

　　5、征收大额的交易税，会迫使一批二手房离场，减少市场供给，可以让二手房成交量下降，却不一定能够压低房价，有可能还会抬高房价。我们都知道，在去年，也就是2014年，楼市需求不旺，开发商被迫“以价换量”，降价促销;而这样一来，市场对新房的需求又陡然增高，因此房价可能出现上涨压力——当然了，就是又涨价了，某些坐办公室的人在进行房价申报时，把房价报低点就行了。那你能拿他怎样呢，呵呵。

　　疑在最后追问：

　　1、这样的政策是不是有点“一刀切”?误伤正常的二手房过户交易?让一些普通老百姓承担更大的负担?

　　2、另外，不分持有期长短均给戴上炒房者的帽子，给予20%的“惩罚”，未免既不合于税法精神的理，也不合于物价压力的情?

　　3、政府为什么不从调节供需着手?也就是一方面增加土地供应、平稳土地价格，保障新建房源的持续供给;另一方面大力推进保障房建设，为低收入群体解决住房问题。知识附加个税计算方法：省地方税务局有关负责人称：二手房交易征收个税分为两种情况。一种是核定征收，即纳税人不能提供房屋原值等费用发票的，个人所得税=计税价格×1%。另一种是查验征收，纳税人能够提供房屋原值等费用发票的，个人所得税=(计税价格-原值)×20%，也就是所谓的差额的20%(注：查验征收计算方式比较复杂，这里为了说明问题，采用比较简便的公式，具体计算价格还以税务部门计算为准)。

　　案例解析

　　曹先生

　　郑东新区东风南路和福禄路交叉口附近一小区业主。

　　所售房屋

　　128平方米，市场价1.1万元/平方米，总价140.8万元。

　　交易过程

　　○去年11月，通过中介找到合适买家，此时过户可按照房价全额的1%缴纳个税，即1.408万元。

　　○但买方因为办贷款进度比较慢，他们一直等1月15日才过户、交税。此时契税仍按照4%的比例征收，但是个税变成了19.2万元，比11月份的额度多了17.792万元。

　　个税计算

　　郑州市税务部门有关负责人解释，曹先生的房子原价为3500元/平米，总价为44.8万元;现在房子价值1.1万元一平米，总价为140.8万元。按“差价20%”的征收办法，曹先生需要交纳的个税应为(140.8-44.8)×20%=19.2万元。