去郑东新区CBD办事，最让人头疼的恐怕就是停车难了。商务内、外环的路面上，停车位一位难求，各种私家车乱停乱放。

　　是停车位不够吗?然而记者走访却发现，CBD附近的多个地下停车场将地下车位整层地出租给一些企业，原本属于公共资源的停车场，就变成了私人领地。

　　出租停车场是因为亏损而不得已为之吗?郑州市曾有规定：市区新建公共停车场300米范围内的道路停车泊位，自新建停车场正式营业之日起一律要取消。

　　而事实上，在CBD内外环路之间，路面上有大量停车泊位依然存在，这到底是怎么回事?

　　现象 公共停车场里，停满待售的新车

　　记者首先来到郑东新区黄河东路与众意路向东50米处，郑东新区1号停车场的北入口，走下坡道记者看到，一道关闭的卷闸门挡住了进场的路。

　　而在入口外的空地上，整整齐齐地停了几排全新未上牌的大众轿车。

　　附近一位环卫工人告诉记者，要进停车场只能走另外几个入口，北入口近一年来都没怎么开过。“一般的车都不下去，只有大众的新车到了以后北口才打开，新车都开到停车场里了。”

　　入口处一名来自江苏的物流司机告诉记者，这批车是他昨天夜里刚运来的，等待郑州聚龙4S店的验收。

　　不一会儿，记者等到了一位郑州聚龙4S店的工作人员，他向记者证实，聚龙4S店确实租用了地下停车场的停车位，更多的细节他也不清楚。他来到后，北入口的卷闸门应声打开。记者进入负二层，果然看到：停车场内停着数百辆崭新的大众系列轿车。

　　随后，记者又来到郑东新区的7号停车场。这里靠近郑州市房管局，无论是地上还是地下，停车位都很紧张。记者在负一层转了一圈，看到场内确实车满为患。而在负二层里，记者看到停满了各类型号的奥迪新车。记者粗略统计数量超过300辆，满满当当地占据了负二层。7号停车场共有806个停车位，只剩下不到500个车位供社会车辆流转。

　　在丹尼斯二天地附近的4号停车场，记者进入负二层后发现很多醒目的提示牌，表明这里是属于某单位的专用停车位，有些车位上出现了住宅小区内才会有的地锁。

　　解释 公用车位对外出租，是因“运营亏损”

　　郑东新区CBD附近总共规划有9个公共停车场，分布在CBD内、外环路之间，目前除3号和5号地下停车场仍待建外，1、2、4、6、7、8、9号地下停车场均已建好，其中，1号、2号、4号由郑州金地停车管理公司管理，6号、7号、8号、9号停车场由河南新安达停车管理公司运营。这两家停车管理公司都是经过拍卖的形式，和郑东新区管委会签订了停车场的经营管理权合同。

　　在1号停车场里，郑州金地公司的一位黄经理向记者证实：公司的确将 300多个停车位租给了聚龙4S店;此外，还有300多个车位被以每个每月300元的价格，租给了附近的两家单位，甚至连停车位上的地锁，也是停车场帮忙安装的。这样算下来，1号停车场超过一半的车位都变成了“私人领地”。

　　属于公共资源的停车位怎么可以变成私人专用呢?黄经理给出的理由是：亏损。

　　他介绍，金地公司经营的1、2、4号三个停车场，一年亏损达70多万，“我们临时让他们用一下，是一种租赁关系。”

　　那么，公共停车场允许租给个人专车专用吗?黄经理解释说：“是根据实际情况决定的，在车位满足使用的情况下才出租的。”记者追问金地公司和郑东新区管委会签订的协议中有无相关约定，对方回答：“这一块没有约定”。

　　记者在走访其他几个停车场时，管理人员给出的答复也都一致：运营亏损。

　　质疑 地下停车场“吃不饱”，为何申请恢复路面停车位?

　　黄经理告诉记者，以郑东新区1号停车场为例，一天的社会车辆进出量还达不到停车场车位数的80%。而这样的情况在4号停车场更为夸张，记者看到整个负二层几乎是空的。

　　7号停车场的负一层近段时间几乎天天爆满，而新安达公司的一位管理人员告诉记者，这是因为近段时间警方对乱停乱放查处的力度比较大，再加上最近到房管局办理业务的比较多，所以才会出现“一位难求”的情况，“此前很长一段时间内，7号停车场也是大量空置”。

　　记者查阅到，在2011年7月13日，郑州市曾发布《鼓励社会投资建设公共停车场的实施办法》，其中第八项明确规定，对市区新建公共停车场300米范围内的道路内停车泊位，自新建停车场正式营业之日起一律取消。

　　然而记者在走访中发现，在每个停车场周围不到10米的地方，都会划数十个甚至上百个停车泊位。以4号停车场为例，在其附近的三条街道上，路面停车位将近200个，光是停车管理员就有三个。

　　既然已经有相关的办法出台，紧邻公共停车场的路面停车位又是如何划上去的呢?郑州市停管中心东区大队大队长王喆称，之前这些停车场附近并没有路面停车位，后来应部分单位的申请才划定的，这些申请的单位中，还包括两家停车场管理公司。

　　王喆随后找出几份恢复和划定路面停车场的申请，记者看到，这几份申请的申请人包括农业银行、丹尼斯百货等，另外还有郑州金地停车管理公司和河南新安达停车管理公司也提交有类似申请，申请的原因是路面停车混乱，不好疏导管理，申请划定路面停车位。

　　这就让人费解了：一方面两家停车管理公司都因为地下停车场“吃不饱”而叫苦不迭，为什么又会申请划定路面停车位呢?这岂不是更加剧了停车场的空置?

　　郑州停管中心东区大队的一位工作人员介绍说，金地和新安达两家停车管理公司提交申请的本意是，希望物价部门制定较高的路面停车费用，引导社会车辆选择地下停车场。

　　“然而，郑州市物价局认为郑东新区路面停车位的停车收费标准已足够高了，最终确定的路面停车位的收费价格和地下停车场一样。”这位工作人员说，这也使得车主出于方便考虑，更倾向于路面停车位，地下的停车场也就更惨淡了。

　　进展 停管部门对私自出租车位的停车场下达整改通知

　　随后，记者将几家停车场私自将公共车位出租给个人的情况，向东区停管大队做了反映。

　　昨日上午，记者跟随郑州市停管中心东区大队的民警一起，先后去往郑东新区7号停车场和2号停车场。

　　市停管中心东区大队的民警分别向河南新安达停车管理公司和郑州金地停车管理公司下达了整改通知，整改通知要求两家公司要在2月17日以前对违规情况整改完毕。