三年来，郑州市强化政策引领，大力推进全域交通一体化，统筹新区旧城开发改造，并加大产业集聚区和专业园区、新型社区建设力度，以“五个重点”为突破口，着力突破城乡二元结构，进一步缩小城乡差距，构架起了符合科学发展要求的城乡统筹现代化样板。

　　政策引领让城乡一体渐行渐近

　　推进城乡一体化具有相当程度的复杂性和难度，是一个长期的渐进过程。我市强化政策引领，充分发挥政府的主导作用，制定了新型城镇化建设政府引导政策、奖励政策、土地政策、投融资政策和城乡一体化的社会管理、公共服务等政策，为城乡一体化铺路垫石。

　　全域统筹，规划先行。经过广集民智民意，反复打磨推敲，一个以《郑州都市区空间发展战略规划》为依据，以县(市)区为单位，由国内知名专家高标准编制的《新“三化”协调发展空间布局规划》盛装出炉。

　　规划确定了“一主(中心城区)、一城(航空港经济综合实验区)、三区(东部新城区、南部新城区、西部新城区)、四组团(巩义、登封、新密、新郑四个外围组团)、26个新市镇、50个产业集聚区、56个市级历史风貌特色村和若干个县(市)区级风貌特色村及新型社区”。这也将城乡统筹发展、城乡一体化推进演变为了郑州都市区建设的“新常态”。

　　结合工作实际，我市相继出台了《关于加强城乡规划土地建设管理和投融资工作的意见》、《关于加快棚户区改造工作的通知》等政策，实现了规划统一管理、土地统一收储、用地统一出让、补偿统一标准、收益统一分配、工程统一建设“六统一”的工作机制，在这些体制机制的带动下，一个个民心工程相继得以顺利实施，不断提升着百姓的幸福指数。

　　交通一体让城乡“交流”畅通无阻

　　“高速口越来越多，俺到市区上班也就越来越方便!”2014年的最后一天，西南绕城高速中原西路和科学大道两个收费站正式开通，至此，市区周边上下高速的出入口增至17个，这让每天从荥阳驱车到郑东新区上班的市民王大治省下了半个多小时的车程。

　　这是普通市民的切身感受，也是城乡距离“变短”的一种真实反映。

　　城市辐射、反哺农村，是统筹城乡、协调发展的重要形式，城市和乡村只有形成一个发展整体，才能实现社会的真正和谐。我市大力推进全域交通一体化，以交通道路为先导，构筑起了以基础设施网络联结的紧凑型都市圈，方便快捷的道路体系像一张蛛网将城乡连在一起，让其融合成为一个整体。

　　依据综合交通规划和承载的人口流量，我市对产业、人口和公共设施进行空间布局，以交通路网带动各项基础设施市域全覆盖，构建了中心城区至县城组团、至产业集聚区和新市镇、至新型农村社区的全域通达、廊道配套的路网体系，在空间上将中心城区、县城组团、产业集聚区和镇区、新型社区连为一体。

　　三年间，畅通郑州工程结出累累硕果：“两环三十一放射”“大井字+环线”快速路网体系加快形成，地铁1号线投入运营，10条市域快速通道基本建成，266条支路打通工程全面启动、竣工128条，16座绕城高速互通立交建成10座，新改建县域路网1476公里，全域通达、廊道配套的路网框架基本形成……四通八达的交通体系构建起了郑州的立体新坐标。

　　一个水桶能装多少水，取决于水桶上最短的木板。不断扩展的新区开发为城市发展注入新的活力，而老城区相对落后的资源也亟待重组，提升紧跟发展的步伐与活力。

　　我市以新区开发和旧城改造并举，推进中心城市现代化，发挥好以城带乡、统筹城乡的主导作用。数据显示，全市各类城区包括县城组团新增建成区面积约111平方公里，城镇化率由2011年的64.8%提高到68.2%左右。投资2.5亿元提前两年完成了全部1968个老旧小区改造，受益户数25万户。

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