河南省发改委主任谈自贸试验区建设 四大突出优势
申建自贸试验区,能为河南带来什么?咱们又有什么底气?日前,全国人大代表、河南省发改委主任孙廷喜接受了河南商报记者的访问。
河南商报记者:此次政府工作报告中提出,要积极推进自贸试验区建设,目前,包括河南省在内的很多省份都在积极申建自贸试验区,您能否介绍一下,申建自贸试验区,对河南发展意味着什么?
孙廷喜:自贸试验区主要任务就是探索中国对外开放的新路径和新模式,通过扩大开放倒逼改革进程,通过加快制度创新推动政府职能转变,形成可复制、可推广的经验,为打造中国经济“升级版”搭建平台。
河南作为不沿边、不靠海、不临江的内陆省份,申建自贸试验区既是自身发展的客观需要,又是培育竞争新优势的必然选择。首先,有利于充分发挥河南区位、交通、市场等综合优势,强化西向开放、东向联系的枢纽作用,更好地服务于全国发展大局,并且有利于充分挖掘郑州航空港等平台的对外开放和要素集聚潜力,打造内陆开放高地;其次,有利于河南以开放促改革、促发展,加快政府管理和监管体制创新,营造国际化、法制化的营商环境。
河南商报记者:我省申建自贸试验区有哪些优势?
孙廷喜:近几年,省委、省政府持续实施开放带动主战略,我省对外开放载体平台日益完善,开放型经济发展水平大幅提升,布局建设自贸试验区的基础条件已经具备,河南已经有了“四大突出优势”。
一是区位交通优势。河南地处我国中心地带,以郑州为中心的“米”字形高铁路网、覆盖全球的航空运输中转中心加快形成,物流运输十分便捷。
二是市场潜力优势。河南是全国重要的经济大省、人口大省,投资、消费需求空间广阔,市场规模和潜力巨大,特别是参与国际分工的广度和深度大幅提升,进出口总额居中部地区首位。
三是载体平台优势。河南拥有3个一类口岸和多个海关特殊监管区,还有一批特定口岸和多式联运监管中心在加快建设,电子口岸上线运行、关检合作“三个一”通关试点全面开展,郑州跨境贸易电子商务服务试点、郑欧国际货运班列运行走在全国前列,建设自贸试验区的基础平台比较完善。
四是体制机制完善。河南正以郑州航空港经济综合实验区为突破口,加快开放型经济体制机制创新,在航空管理、海关监管、服务外包、财税政策体制机制等方面积极探索,形成了不少好的经验。
河南商报记者:河南谋划建设自贸试验区,重点将有哪些大行动?
孙廷喜:河南的目标,就是要建设国际物流中心,依托郑州航空港、铁路港、公路港等平台,打造陆海空对接、多式联运、内捷外畅的国际物流集散分拨中心。同时建设国际商贸中心,深化流通体制改革,创新流通发展方式和管理模式,搭建大众商品交易、期货交割、跨境贸易电商、报税展示交易等平台。并且建设内陆开放高地,深化贸易监管体制改革、投融资体制改革、政府审批制度改革等,营造开放、透明、与国际规则接轨的投资贸易环境。还要建设管理创新先行区,推进政府服务模式和监管模式创新,培育法制化、国际化营商环境。
总之,河南努力的目标就是,通过建设自贸试验区,使河南的投资更加便利、贸易更加自由、经济更加开放,为内陆地区扩大开放和深化改革探索路子。