5月21日，郑州市政府印发《郑州市保增长调结构强投资促转型实施意见》(以下简称《意见》)，共有10个部分，涉及46个方面。

　　《意见》称，要有效遏制经济下滑势头，力争上半年主要经济指标时间过半任务过半，圆满完成年度各项目标任务。虽然近些年来每年5月份，郑州市都要下发类似的“保增长、促转型”文件，但作为一份承上启下的文件，《意见》对政府部门实现当年发展目标作用依然重要。

　　政策

　　放弃经适房转购商住房

　　可获800元/平方米补贴

　　《意见》规定，在郑州市区范围内取得“经济适用住房购房资格证明”的家庭，若自愿放弃购房资格转购普通商品住房，则对其购房面积90平方米以内部分，由市财政给予每平方米800元补贴。

　　解读

　　此前有过类似政策

　　此次细则尚未出台

　　据河南商报记者了解，早在2009年，郑州市就出台过类似政策，即自愿放弃经适房购房资格转购普通商品房的家庭，90平方米以内部分可获得每平方米600元补贴。适用范围为市内5区，且购买的必须为商品住房，不适用二手房。如果市民购买的商品房超过90平方米，只补贴90平方米，最高为5.4万元;如果市民以前享受过房改房、安居工程等，则在此基础上进行补贴，例如，当年的房改房为60平方米，则最多能补贴30平方米的钱。

　　2009年货币补贴政策的指导思想是探索多渠道的补贴方式，解决民生住房问题，因此，所给的申请期限仅为半年。那么今年此项政策在执行上还会有哪些变化?目前，尚未出台细则。

　　知名房地产专家陈宝存认为，郑州此举是常规意义上的行政措施，地方政府的目的是保经济增长。就房地产行业而言，称不上是楼市新举措，只是帮市场消化库存，但对遏制经济下滑影响有限。

　　政策

　　力争新引进30家金融机构入驻东区

　　《意见》在发展服务业方面提出，要积极争取航空港区试行人民币国际结算、开展消费金融试点等政策。

　　《意见》对强化郑东新区的金融功能做了具体要求，称要加快建设郑东新区金融集聚核心功能区，再吸引澳洲联盟、花旗、韩资等一批境内外金融机构入驻，力争新引进30家金融机构入驻东区;力争郑州商品交易所年内新上1~2个期货品种。

　　解读

　　更多金融机构入驻

　　带来更多产业进入郑州

　　在金融方面，郑州将积极争取开展消费金融试点等政策。从2009年我国推出首批消费金融公司试点城市以来，目前全国已有16个消费金融试点城市。

　　郑州周边包括武汉、西安、合肥等城市，都取得了消费金融公司试点资格，很多城市设立的消费金融公司，已经来郑州抢食消费金融市场。因此，郑州争取到消费金融公司试点，对丰富本土金融生态，为“夹心层”提供金融服务有很重要的作用。

　　包括外资银行等更多的金融机构入驻郑州，不仅将为市民带来丰富的金融服务，也将为郑州的招商引资带来诸多好处。郑州市金融办人士表示，外资银行来自不同的国家和地区，涉及的领域各不相同，他们各自与本国企业密切往来。引入花旗银行等外资银行，对于将美国企业引入河南是很有帮助的。

　　政策

　　跨境贸易电子商务综合实验区

　　力争上半年申建成功

　　在郑州成为国家首批5个跨境电商试点城市之一后，像杭州一样成为国家跨境电子商务综合试验区也成为郑州人的梦想。

　　《意见》称，争取上半年跨境贸易电子商务综合实验区申建成功，建好E博馆，办好E博会;扎实推进全国邮政第五转运口岸建设工作，争取上半年实现河南收寄国际邮件的直航发运。

　　解读

　　跨境电子商务

　　是河南自贸区的重要组成部分

　　自从郑州发力跨境电子商务后，发展迅速。目前，河南保税物流中心，已吸引了聚美优品、唯品会、万国优品等跨境电商企业入驻。

　　而就在上月底，河南省召开自贸区申建工作会议，披露河南自贸区申建情况。自贸区的重要诉求之一，就是引领带动全省乃至中西部地区参与全球资源整合，这其中包括建设国际物流中心、国际商贸中心等。

　　河南保税物流中心副总经理陈俊里称，建设国际商贸中心很重要的内容就是跨境贸易电商、保税展示交易平台等，这意味着，跨境电商也是自贸区的重要组成部分，这次跨境贸易电子商务综合实验区申建一旦成功，将使郑州跨境电子商务迈上新台阶，走得更靠前。