“不是说今年是市场外迁的最后一年吗?怎么这里的鞋城不但不搬，还在继续招商?现在每次经过时，这里的路都被堵得死死的。”近日，市民张先生向河南商报记者抱怨。据了解，张先生口中的鞋城是国际鞋城金楼，正位于郑州市京广路商圈。

　　二七区外迁办的相关工作人员表示，京广路商圈鞋城全部都要外迁，今年年底前必须完成政府下达的市场外迁任务。

　　外迁呼声下 国际鞋城金楼还在招商?

　　早在今年6月份，郑州市政府就曾发文强调，2015年年底前58家郑州市内批发市场要完成外迁。在当时的文件中，国际鞋城、盛祥置业、现代童鞋城、瑞安布鞋城、合盛商贸城、鞋城(路华大厦)等京广路商圈市场都再次入围。

　　眼看着离年底这一外迁期限只剩最后的几个月，接到市民投诉后，记者第一时间走访了京广路商圈鞋城和相关部门。

　　9月15日上午10点多，记者来到位于航海路与京广路两大干道交会处的国际鞋城金楼。

　　眼下正是鞋业销售旺季，国际鞋城金楼门前的新圃西街两侧停满了电动车、面包车，来来往往拉货的车辆，把这条本就不够宽敞的街道堵得水泄不通，过往的路人必须格外小心地通过，还要担心被车辆碰到。

　　记者看到，国际鞋城金楼的一楼、二楼早已开门营业，而通往三楼的楼道口赫然写着“三楼精品童鞋”几个大字。沿着楼道继续上行，有一个告示牌，上面的通知提醒三楼商户去国际鞋城物业部办理装修手续。

　　在三楼尚未装修的店铺门口，不少已经写上了名字，表明该铺位已经被定下。“这些商户大多数我都认识，其中不少是以前附近其他鞋城的商户。”知情的商户刘先生在看过这些名字后说。

　　据刘先生透露，早在此前国际鞋城金楼二楼低调招商之时，就有不少商户从紧邻这里的瑞安布鞋城搬来这里。以前金楼生意不好，自从瑞安布鞋城搬空之后，这边反而热闹起来了。

　　从瑞安布鞋城到国际鞋城金楼不过300米的距离，尽管并未外迁至政府指定的市场外迁承接地，瑞安布鞋城却已经对外宣布顺利完成外迁，原址现在也已改为经营茶叶的“京航茶文化交流中心”了。

　　在外迁呼声愈发高涨的情况下，为什么还有商户搬到国际鞋城金楼，而不直接迁至政府指定的市场外迁承接地呢?同样经营鞋业的商户刘先生，平时没少和别的商户聊这个话题，他说，和他的想法一样，很多商户都希望早点搬到政府指定的外迁承接地，好多人早早就在那边定了铺位。但是大家又听说国际鞋城只是升级改造，不会外迁，不少人就想观望一下，看看到底是什么情况，反正目前这边的生意还是照做。

　　国际鞋城 还能不能做批发生意?

　　刘先生所说的“生意照做”，指的是批发生意还能做。其实，早在今年7月份，一家省内媒体调查发现，国际鞋城的商户大都更新了自己的营业执照和许可证。无一例外的是，他们的经营范围从“批发零售”改为“零售”。

　　营业执照上写的是零售，批发生意私下里却还在继续做。调查过程中，国际鞋城招商中心一位工作人员的话，说明上述情况属实。

　　9月15日上午11点30分许，记者以普通意向商户身份来到国际鞋城招商办公室进行咨询。这里的一位男性工作人员在介绍情况时表示，目前国际鞋城的商户大多还在做批发，金楼三楼的童鞋还在招商，现在只剩下五六个商铺了。而当记者问起鞋城会不会外迁时，该工作人员仅用三个字做了简单回复：“迁不了。”

　　公开信息显示，政府方面曾反复强调，2015年，既是郑州市中心城区市场外迁工作的收官之年，又是郑州新型城镇化建设“新三年行动计划”的开局之年。

　　商户刘先生说，按照大多数商户本来的理解，凡是位列2015年外迁名单上的市场都要完成外迁，不存在“原地升级改造”之说，也不允许再做批发生意了。而眼下，政府说要迁，国际鞋城市场方私下里却说“迁不了”，还允许商户们在此继续做批发，这种互相矛盾的说辞与做法，在一定程度上给商户造成了困扰。

　　另一位商户田先生表示，不少他熟识的商户一方面在金楼交了定金，另一方面却对国际鞋城市场方的说法半信半疑。大家现在其实特别希望相关部门出面再次明确一下，究竟迁不迁，到底什么时候迁。

　　京广路商圈鞋城 均在外迁名单之列

　　“政府此前给出的市场外迁任务是今年必须完成的。京广路商圈个别鞋城所谓的‘升级改造’，官方并没有认可。”9月16日下午，郑州市二七区外迁办的相关工作人员明确表示。

　　按照工作人员的说法，二七区京广路商圈的几个鞋城，都在市场外迁名单之列，而这一说法与政府此前发布的公文是完全一致的。

　　事实上，从全市范围来看，由于批发市场外迁背后存在的利益之争，各个区的批发市场外迁过程中，都出现了一些错综复杂的情况。在“和谐外迁”的宗旨下，负责外迁的相关部门十分希望能够顶住压力，得到批发市场商户们的理解，顺利完成这桩历时数年的大工程。

　　今年6月份，京广路商圈具有代表性的老鞋城批发市场——合盛商贸城，选择与百荣国际鞋城合作，合盛商贸城的1000余户市场商户将整体搬迁至百荣国际鞋城。

　　在二七区外迁办的工作人员看来，百荣国际鞋城与合盛商贸城的合作，无疑是一桩好事，对于这一商圈的市场外迁工作来说，有着积极的推动作用。而对于合盛商贸城的商户来说，以合作模式整体外迁，属于抱团取暖的最好方式，既不会打破现有的商圈，又方便将老市场的客户往新市场引流，可谓一举两得。

　　“虽然对京广路商圈有着很深的感情，但如果政府的外迁决定不会改变，那就长痛不如短痛。搬迁到附近的鞋城终究不是长久之计，还不如尽早搬到新的外迁市场承接地，共同迎接一个全新商圈的诞生。”在合盛商贸城经营的商户黄先生如是分析。