郑东新区成河南新型城镇化关键支点 承载一亿人梦想
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产城融合发展
郑东新区打造“持久活力”之城
2003年11月7日,李克强在郑东新区考察时提出:“城市建设与产业发展必须协调一致,实现双轮驱动”。
产城融合、双轮驱动。郑东新区从着手城市建设的开端就着力繁荣城市的经济,为打造一座具有持久活力的新城奠定基础。
“三年出形象、五年成规模、十年建新区。”十余年来,郑东新区一路壮举,一路凯歌,以700亿元的政府投资,撬动了2000多亿元的社会资本,建设了一个功能完善、配套齐全、以人为本的现代化新城区。
数据,窥见一斑:
截至目前,郑东新区道路通车里程已达436公里,建成桥梁46座,骨干路网基本形成,开通公交线路62条,与老城区畅通对接;铺设自来水管线402公里、天然气管网339公里、电力管网430公里,热力管网263公里、通讯管线421公里;建成中小学、幼儿园121所,在校生超过65000人;医疗机构226家,投用床位4200余张。
按照绿色低碳的理念,龙湖金融中心正在积极推进公共综合管廊、五层交通体系、分布式能源体系建设;目前实施的龙湖区域生态绿化雨水资源化管理,是郑东新区建设“海绵城市”的重要组成部分。
通过生态回廊联结的道路绿带、城市公园、丛林绿地,形成了面积超过2200万平方米的“绿色之网”,以龙湖为中心,龙子湖、象湖、如意湖、莲湖为重要支撑的生态水系,形成超过1500万平方米的“蓝色之脉”。现代气息浓郁的河南艺术中心、会展宾馆,与祭伯城遗址、列子故里、大河村文化遗址共同传承了千年历史文脉。郑东新区已经成为中原地区对外开放的“窗口”和“名片”。
今年以来,以服务居民和企业为目的,郑东新区根据社区和产业分布情况,规划建设了33个区级便民服务中心,投资逾40亿元,全力构建5-10-15分钟便民服务圈。
“眼前有景,身边有画,生活在郑东新区能够被这座便捷有序、朝气蓬勃、魅力无限的城市所深深吸引!”一位从外地来郑定居者感叹。
城市的魅力与活力从不简单生发于建筑,而深刻扎根在城市的产业中。
产业为本,就业为基,生计为先。在建设一座城市的同时,郑东新区着力构建起一个较为完善的产业体系。
金融集聚核心功能区初具规模。截至目前,郑东新区共入驻金融机构247家,全国四大交易所之一的郑商所,汇丰银行、东亚银行、渣打银行等外资银行……群英荟萃,纷纷抢滩。据统计,驻区金融机构银行存款余额占全省的70%,贷款余额占全省的64%,保费收入占全省的半壁江山。
“中原系”金融机构蓬勃发展。2014年6月25日,中原证券成为内地首家在香港上市的省域证券公司;12月26日,中原银行正式开业,公司实收资本居全国城商行之首;截至2014年底,中原信托累计管理信托财产超过3500亿元,荣获中国金融机构金牌榜“最佳客户服务信托公司”;经过多年积累,中原期货成为四大期货交易所的会员单位;河南第一家法人保险公司中原农保获批成立,为河南的农业发展提供了强有力的政策性保险服务。
要素市场交易活跃。2015年上半年,郑商所总成交量5.55亿手,占全国市场份额的1/3,雄踞全国四大交易所榜首;通过郑州粮食批发市场旗下的中华粮网成交小麦总量超过1亿吨,累计成交2060亿元,累计成交金额和规模均列全国首位;中原股权交易中心今年8月份正式挂牌运营,河南优质中小微企业进军多层次资本市场的步伐正在加快。
楼宇经济发展势头强劲。郑东新区商务楼宇总建筑面积约1200万平方米,其中建成600万平方米。目前已经培育亿元楼22栋,其中超5亿元3栋。入驻世界500强和国内500强企业分别达到47家、57家,麦德龙、塔博曼等知名商家纷纷入驻,戴德梁行、仲量梁行等顶级咨询公司先后设立分支机构。随着JW万豪、喜来登等全球著名酒店的进入,郑东新区四星级以上酒店客房数占了全市的一半。借势郑州高铁枢纽,高铁商圈在建和建成的500万平方米楼宇资源,为郑东新区产业的大发展、大繁荣拓展了广阔空间。
“大众创业,万众创新”氛围渐浓。截至目前,该区入驻科技服务类企业超过1000家,其中国家级研发中心8家,省级研发中心18家,工程院院士张改平领衔的科研团队、科技龙头企业浪潮集团先后落户。国家专利审查协作河南中心、国家技术转移郑州中心、国家质检中心郑州综合检测基地、国家计算机网络与信息安全管理中心,四大国家级平台形成了较为完整的科技服务体系。
郑东新区启动建设了九大创新创业综合体,其中四个由政府投资。已经投入使用的电子信息创新创业综合体一期商务大厦,目前入驻了信大捷安、中钢网、黑蜘蛛、万庄农化等信息、电子商务企业近60家。同时,该大厦以“豫货通天下”为主导,顺应“互联网+”的发展大势,开辟了互联网渠道展销交易场所;以创新企业为主题,开辟了创客空间,着力校企联合、创客培育、实训基地等项目。
郑东新区30万从业大军和龙子湖高校园区、白沙职园区32万在校师生,共同借势四大国家级科技服务平台、九大创新创业综合体,形成了“大众创业,万众创新”的良好氛围。
以“一带一路”、“中国制造2025”、“互联网+”三大国家战略为契机,依托河南经济发展的良好势头,郑东新区利用现有产业优势,在“两圆一带一方块”的基础上,拓展了后援基地,规划了以互联网金融为主体的创新金融集聚区,形成了传统、后台和创新金融集聚区相互支撑、良性互动的发展格局,全力打造“一带一路”沿线国家和区域互联互通国际化区域金融中心。
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引擎释放能量
发挥城镇化建设的
“样板”力量
从无到有,从平白到繁华,郑东新区无疑在自身生长与发展中形成了一个实力雄厚活力持久的“新引擎”。十多年来,中国大陆除西藏外的30个省、自治区、直辖市,195个地市,1万多批次考察团曾先后来郑东新区参观指导,人民日报、新华社、参考消息、英国《经济学人》杂志等国内外媒体给予广泛关注。
2000年至2014年,郑州市中心城区新增面积240平方公里,郑东新区据半壁江山;新增人口200余万,郑东新区占将近一半。郑东新区的发展,带动了郑州市城市形态提升、产业转型升级和社会各项事业的发展,使郑州步入快速发展的十年,在全省的辐射力、影响力和带动力显著增强。
郑东新区的大手笔、高起点国际征集,给恪守农业传统的河南带来了一次空前的思想冲击。十余年的快速发展,为河南的城市建设树立了标杆,在河南城镇化进程中发挥了引领作用。河南省内16个城市新区,都不同程度地从郑东新区汲取了建设经验,全省的城镇化进程由此加快。统计显示,2000年至2014年期间,河南省的城镇化速度高于全国18个百分点。
郑东新区坚持产城融合、双轮驱动,以组团式开发建设的模式,跳出旧城建新城,带动旧城更新改造,实现新旧城互动发展、有序发展和功能复合、产城融合、要素集合。经过十余年的发展,不仅建设了一座城市,而且发展了一个产业,进而发挥了对全省的示范带动作用,这种模式在全国具有一定的开创性、示范性和启发性,也使之成为第一轮全国城市新区建设的样板。
面对新形势,站位新起点,瞄准新目标,郑东新区重任在肩、加压奋进、开拓创新,着力龙湖、龙子湖、白沙区域三大主战场,全面加快国际化区域金融中心和国际化中央商务区建设,力争到2020年初步形成“三大形态”:以金融业为主导的高端产业形态、以绿色低碳智慧为特征的花园城市形态、以完善的公共服务为特征的和谐社会形态。河南省委、省政府,郑州市委、市政府将一如既往地支持郑东新区的建设,继续打造好这个上亿人口大省推进城镇化的样本,为探索走出符合国情的新型城镇化道路创造经验。
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