当然这个话题，谢作诗从经济学角度看到的是“供求关系”，“难申请说明供不应求，反映出公租房数量少、质量好”。他的建议是，政府可以考虑在公租房建设时把标准降一点，在保证房屋质量的前提下，把房间做小一点，不铺地板，使用公共卫生间。“公租房建的标准低了，政府可以把钱用来建更多的公租房。”

　　放开“群租”行不行?

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　　公租房建设不足，远水解不了近渴。破解这个难题，谢作诗提出“放开群租”的办法，这掀起了一场激辩。

　　“供不应求除非增加房源，但短期只有把存量盘活，让已经存在的房子允许群租。”谢作诗说，政府拿不了那么多的钱，另外划拨土地建设房子也需要很长时间。如果城中村已经动迁，短期内公租房满足不了，那么只有通过改变政策激发市场潜力，尊重大家的自主选择的权利，对群租的方式给予包容。“我大学毕业时两个人住一个小屋，卫生间、洗衣房都是公用的。”他说。

　　不过，刘社则认为“不现实”。这个建议与目前郑州实行的政策相冲突。今年6月，郑州市政府办公厅下发《郑州市房屋租赁联合管理实施方案》，规定出租居住房屋人均居住面积不能低于5平方米，每个房间居住人数不能超过2人。除了政策需要突破外，大范围群租可能会增加小区用电、电梯负荷，或让配套的商业教育医疗等资源难以满足，可能物业管理、治安都是问题。

　　纪德尚说：“群租和拼车有点类似，拼车具有合理性，但出现车祸责任如何承担没有法律界定，允许群租需要制度化保证，否则很难可行。”

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　　对于“郑漂出路”，刘社提供了新的思路，“办法总比困难多，不要局限，要以大郑州的思维来思考”。

　　她表示，郑州的容量还有“空盆”，人口也可以挪腾。郑州郊区、郊县的住宅积压量很大，把北区的活儿辞掉就可能会到那些地方疏散，市场有这个调节能力，比如郑州地铁2号线将能通到新郑龙湖镇，也可以设置快速公交将郊县连接。此外，随着批发市场外迁，人口也会随之向郊外转移。

　　然而，纪德尚对此不太抱希望，“就目前来看，郑州交通并不尽如人意，拥堵问题尚未解决，密集的交通基础建设还要持续三五年才能达到满意的程度，估计眼下解决郑漂居住难题，不容乐观。”

　　【专家建议】

　　城中村改造前，政府应为郑漂先做好预案

　　活动中放映的航拍陈砦城中村的视频，让专家们震撼不已。

　　在郑州生活34年的刘社回忆说，过去城中村是村庄，现在城中村都是高楼，从平房盖到两三层，再到10多层，消防安全、治安也存在问题。她说，城中村之所以这么繁荣，侧面表明政府提供的保障性住房严重不足，市场需求为城中村提供了发展空间，政府缺位导致城中村的畸形发展，以致改造成本、难度加大。如果政府把这个责任承担起来了，城中村就自然适时退位了。

　　“政府在拆掉都市村庄前，就应该想好腾挪的空间，而现在是预案做得不够。”刘社建议说，北区城中村决定拆的时候，相关部门就应提前在北区加速公租房建设的规模和速度，或者对多余的安置房，政府可以考虑先向村民租用，为郑漂留出一些缓冲区。如果这些没有提前做好，能不能分期分批地拆，能不能延长点过渡期，给郑漂留个缓冲?

　　纪德尚也表示，“政府主导城市建设过程中，进行城中村改造的同时，应该为郑漂族提供哪些救济政策及制度安排，将顶层设计和实践探索相结合，使郑漂族能住有所居”。

　　郑州市委办公厅综合处处长刘跃亭全程旁听了对话会，他表示将把专家的意见梳理汇总后，上报给领导及政府相关部门参考。