中原区:郑州乘势而起建设西部核心区

本地郑州日报2016-01-07 09:50:56

  中原区位于郑州市区西部,是市委、市政府及大部分市直机关所在地。辖区总面积97.1平方公里,总人口74.3万。辖12个街道办事处,46个行政村、142个自然村,91个社区。

  中原区区位优越,交通便捷,辖区交通便捷高效。建成区供水、供电、供暖等各项基础设施齐备,水、电覆盖率达100%,燃气、热力覆盖率达90%以上。辖区内有贾鲁河、金水河、索须河等河流和西流湖、常庄水库等大型天然水系,国家重点工程——南水北调大运河中线工程在中原区由东向西长达14.1公里;有郑州植物园、常西湖城市生态公园、郑州雕塑公园、碧沙岗公园等游园40多个,绿化覆盖率达40%以上。

  中原区科教集中、配套完善。辖区有部、省、市级科研机构20余家,大中专院校8所,科技示范基地30个;教育卫生医疗资源配置合理,有中小学校53所,医疗卫生服务便捷,是宜居宜业具有活力的区域。

  回望“十二五” 励精图治铸辉煌

  弹指一挥间,中原区的“十二五”描绘了一幅波澜壮阔的绚丽画卷。产业结构调整,转型升级,构建现代产业体系,适应经济发展新常态;加快推进新型城镇化,加速全域城市化;注重生态建设,改善环境,建设宜居宜业新中原;加大民生保障,提升群众幸福感指数。真可谓亮点纷呈,成效显著。

  “十二五”是中原区发展史上极不平凡的五年。中原区在市委、市政府的领导下,紧扣全市“三大主体”工作,围绕确立的以“一化四区”“四个中原”为引领的中心城区西部核心区的目标定位,担负起既要自身发展又要推进郑州东西均衡发展的“两个责任”,强力推进老城区改造提升、常西湖新区开发、中原新区建设“三大功能板块”,实现全区协调联动发展。

  创新驱动新常态,经济驶入快车道。 “十二五”末全区生产总值达321亿元,年均增长8.4%;人均地区生产总值达到42893元,年均增加2407元;地方财政一般预算收入达到28.7亿元,年均增长12.7%。全社会固定资产投资五年累计完成978亿元,是“十一五”期间的3.5倍,年均增长23.2%;社会消费品零售总额达177亿元,年均增长13.7%;城镇居民人均可支配收入预计达29240元、农村居民人均纯收入预计达17995元,年均分别增长10.9%和12.9%;直接出口总额五年超15亿美元;实际利用外资总额五年近10亿美元;2015年规模以上工业企业完成增加值51亿元,比“十一五”末下降29.7 %;产业结构更加合理,三次产业占比由2010年的0.5∶45.4∶54.1调整为2015年的0.3∶29.9∶70.1。2013、2014年中原区连续两年位居市内六区综合考核第一名,被评为全市新型城镇化建设先进单位。

  加快新型城镇化,提速全域城市化。中原区大力推进以大棚户区改造为主导的新型城镇化建设,通过村庄改造、旧城改造为中原区发展腾出巨大空间。五年间,成功探索出“整区域规划、整片区拆迁、整片区开发”的“中原模式”,有34个行政村、109个自然村完成或基本完成大棚户区改造。对三棉、四棉、一棉、六棉老厂区,省一纺器老厂区及家属院,煤田地质局嵩阳苑6个项目实施改造,旧址建成现代化高档社区。不断加快安置房建设,力争让群众早回迁。目前,该区已完成8个村组的安置房建设和群众回迁,累计回迁20349套、259万平方米,其他35个安置房项目正加快推进。“以前住村里道路狭窄,通行困难,现在搬到大社区住上高楼真舒坦。”中原区西流湖街道白庄村一位居民高兴地说。

  产业转型升级,构建现代产业体系。“十二五”期间,中原区谋划推进“一主业、两集群”的“6+2”产业发展体系,以锦艺国际轻纺城、金马凯旋家居CBD、元通纺织城开业运营为代表,千亿级的品牌服装产业集群和千亿级的家居产业集群逐步形成。围绕金融、商贸流通等6个业态,积极打造区域性生产性服务业和生活性服务业,产业结构优化升级。

  加快工业转型升级,完成三环内电缆集团、宇通重工、磨料磨具磨削、华盛医疗电器、光明山盟乳业等传统工业企业外迁,淘汰了拓立造漆、那威高肥业等一批高污染企业,培育了纽伦钱塘、美芙妮等一批服装企业。大力发展现代服务业。改造提升了华亚、帝湖商圈,发展壮大了万达、锦艺、西元国际等新商圈,“十二五”末,中原区营业面积在5000平方米以上的大型商业网点达到20家,商贸、流通、餐饮等传统服务业和总部楼宇经济稳步提升。锦艺国际轻纺城、中国中部(元通)纺织服装品牌中心、郑州金马凯旋家居CBD等一批重大产业项目建成运营,郑州娅丽达服饰、郑州云顶服饰、郑州梦舒雅服饰等电子商务示范企业,成为全区发展的重要引擎。

  两个新区并翼齐飞,核心区聚能量。“十二五”最能载入中原区发展史册的就是常西湖新区和中原新区从构想到变成现实。中原区作为我市向西发展的“桥头堡”,对于平衡我市东西均衡发展起着重要作用,不仅承担着加快自身发展的重任,也肩负着推动郑州东西比翼齐飞、均衡发展的历史使命。市委、市政府把郑州市民公共文化服务区建在中原区的常西湖新区,不仅停留在纸上,2015年6月26日,市十四届人大常委会第十次会议,审议批准了市民公共文化服务区“一设计三规划”方案,以法定的形式实现了区域控规全覆盖,绘就了一张新蓝图。目前,市民公共文化服务区内地下交通管廊、路网正在紧锣密鼓建设,奥林匹克中心、现代传媒中心等五个中心项目指挥部已经成立,许多重大项目正加快推进。中原区设立了中原新区,定位新区围绕品牌服装、家居物流两大主导产业,以锦艺国际轻纺城、金马凯旋家居CBD郑州产业园等项目为依托,实现产业集聚与城市建设联动发展,把四环以西区域打造成现代化新区。中原新区将被逐步打造成“以家居、汽贸、纺织服装为主的,中部地区最大的现代服务业高地;以中原文化与优越环境为背景,集创新创意、科技研发、教育养老、商贸物流、文化办公、生活居住于一体的新型现代化城区”。

  倾心民生办实事,以人为本解民忧。中原区始终把重民生、谋民利、解民忧放在首位,不断增加财力向教育、社保、医疗卫生等民生事项倾斜,在社会公共服务管理方面不断创新机制、提升水平,连续五年为群众办好“十项民生工程”。五年间,全区先后新建、改扩建郑州市秦岭中学、郑州市第69中学、伊河路小学工人路校区、实验幼儿园等28所中小学、幼儿园,解决2.2万余名进城务工人员随迁子女及特殊儿童入学问题。全区就业再就业工作取得长足进步,共完成再就业培训25000人,新增城镇就业再就业超过10万人。新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险制度全面建立,城镇职工基本养老和新型农村基本养老标准稳步提高。五年累计救助城乡低保家庭近8552户15087人,发放低保资金5301.6万元。

  五年间,全面免费实施国家基本公共卫生服务,完成医疗卫生服务网络建设。“十二五”末,全区新农合参合率达到99.8%,覆盖率达100%,辖区卫生医疗机构拥有床位数6339张、医护人员8202人。

  展望“十三五” 浓墨重彩绘画卷

  新年伊始,中原区委召开十届八次全体(扩大)会议暨区委经济工作会议,明确了中原区委初步的发展思路。

  中原区提出的 “十三五”指导思想,即全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以科学发展观为指导,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚持发展第一要务和“四个全面”战略布局,突出大开放、大创新、大建设、大管理“四大主题”,落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念”,着力营造畅通整洁有序的市容环境、天蓝地绿水清的生态环境和“15分钟便民生活圈”的生活环境,加快以“一化四区”“四个中原”为引领的郑州市中心城区西部核心区建设步伐,确保城市功能有新突破、产业转型升级有新突破、科技创新体系有新突破、生态环境优化有新突破、社会管理有新突破、民生改善有新突破,力争2018年提前全面建成小康社会,2020年区域内或部分领域实现基本现代化。主要经济指标预期是,地区生产总值年均增长8%,固定资产投资年均增长15%,公共财政预算收入年均增长6%,服务业增加值占生产总值的比重达80%,科技创新对经济增长的贡献率达63%,居民人均可支配收入年均增长8%。

  战略布局上,实施“一核突破”“两区发力”“三轴带动”。“一核”即城市功能拓展区(郑州西区市民公共文化服务区)。按照“道路先行,水系跟进,绿化同步,项目支撑”的建设原则,超前推进市政基础设施建设,完善公共服务设施。到2020年,建成郑州市新的行政服务中心、高端商务中心、生态宜居中心,形成集行政办公、现代商务、文化创意等多功能于一体的核心都市区。 “两区”即城市功能核心区(老城区)和城市功能配套区(中原新区)建设。中原新区,按照“三年打基础、五年出形象、十年建新区”规划,努力将新区建设成为郑州西部发展的桥头堡、引领中原区崛起的新高地。 “三轴”即郑上路发展轴带、中原西路发展轴带和陇海西路发展轴带。郑上路发展轴带重点发展壮大商贸物流业;中原西路轴带,重点发展总部楼宇经济、金融、高技术服务等产业;陇海西路轴带重点发展高端地产、健康医疗、休闲旅游等产业。

  中原区在总结“十二五”的基础上,正按照“十三五”发展思路和目标奋力前行,为把中原区打造成中心城区西部核心区而努力奋斗。