不动产登记专项督察也要来 郑州成重点督察对象

本地河南商报2016-09-21 09:41:53

  国家督察组来郑州督察不动产登记,此次督察都查些啥内容?是专门针对不动产登记而来的吗?河南商报记者多方打探,得到这些答案。

  【打探】

  这次督察结果会向上级报送

  9月19日上午,河南商报独家报料,河南省不动产登记局有关领导主动向郑州的办事群众表示,国家督察组要来郑州督察不动产登记工作。

  2016年是“十三五”的开局之年,也是不动产统一登记制度在基层落地的关键一年。为此,对不动产统一登记工作的开展有一个专项督察,督察的重点就是,各地是否依法依规做到了机构建设到位、资料移交到位、资金保障到位。

  督察的结果也将报送国务院,同时向省级人民政府反馈,工作进展缓慢的地区将予以公开通报或约谈问责。

  郑州此次能够列入重点督察范围,和郑州不动产登记工作进展缓慢有着密切关联。对于督察组的到来,目前,很多办事群众满怀期望。

  据悉,此次督察组部分人员来自山东,督察内容既有不动产登记情况,也有土地违规使用情况。此次督察并非专门针对郑州不动产登记工作开展情况而安排的。全国范围内的大面积督察还在后面,面向31个省份的所有市县。

  【后续】

  不动产登记专项督察也会来

  据悉,此次督察并非针对不动产登记的专项督察,专项督察还在后面,或在9月底,或从国庆节后开始持续到12月底。

  按照上述方面的内容督察后,督察组会提交一份建议问责地区清单。督察组提出工作不力或不作为地区清单和建议问责名单,并逐一列明事实和理由,报部审定。

  同时,督察组还会形成一个专项督察报告,按程序报送国务院,同时抄送省级人民政府。报告主要内容包括专项督察开展情况、各地不动产统一登记制度落地情况、督察发现的问题和个别地区未按时颁发新证的原因、约谈问责意见、下一步工作建议等。

  【解密】

  督察依据和督察的主要内容

  这次督察的法规依据:

  物权法、《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》等

  《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》《中央编办关于整合不动产登记职责的通知》

  《国土资源部 中央编办关于地方不动产登记职责整合的指导意见》《不动产登记操作规范(试行)》

  这次督察的具体内容:

  1.工作计划是否有效落实。2016年不动产登记工作计划安排是否合理,颁发新证、停发旧证的时间安排和工作举措是否有效。

  2.地方出台文件是否依法依规。据河南商报记者了解,郑州目前协调两部门多采取“会议纪要”的形式,不动产登记部门在向下级单位传达精神时,也是口头传达,并没有正式的文件。

  3.机构建设是否到位。有三个标准:人员、机构和职责。人员,或从原登记部门中划转业务骨干,或从社会上招聘专业人员。据河南商报记者了解,已从郑州市房管局划转过去20多位“精兵强将”,全是业务尖子。

  至于职责是否履行到位,主要看不动产登记申请、受理、审核、登簿、发证等法定职责是否完整,这些职责是否由不动产登记机构统一行使?

  4.资料移交是否到位。标准是,各相关部门原有的房屋等登记簿、权属来源证明材料、登记原因证明文件,以及有关登记申请、审核等原始纸质资料和电子资料,是否已经完整同步移交给了不动产登记机构。

  5.资金保障是否到位。主要是不动产登记保障经费预算、经费落实情况。

  6.督察组还要对建立和实施不动产统一登记制度过程中的数据整合、流程再造、系统开发、窗口建设、信息平台建设、资料管理和安全保密等重点工作进行检查。