11月24日，《河南商报》报道了京广路鞋城商圈出现部分外迁商户回流现象后，11月28日，郑州市市场外迁办针对报道作了专门回应：坚决杜绝外迁回流和不彻底现象，督促相关县(市)区对回流市场进行整改，确保春节前整改落实到位。

　　【回应】

　　春节前

　　对问题市场整改到位

　　11月24日，《河南商报》报道，有商户报料称郑州市京广路鞋城商圈出现部分商户回流及外迁不彻底现象。“合盛商贸城外迁后商户回流，盛祥置业、国际鞋城、现代童鞋城外迁不彻底”。

　　多名商户表达了对外迁后回流的不满，“外迁是空话吗?我们响应政府外迁政策，1月5日搬到新市场，每家投了十几万元，可其他应该外迁的市场没一点搬迁动静，这不把我们商户害死了吗?如果这几家鞋城不动，(京广路)鞋城(就)搬不动。”

　　郑州市市场外迁办向河南商报记者回复称，他们看到报道后，高度关注，第一时间对市场所在区政府进行情况通报，并组织人员深入出现回流现象的市场进行查看督导。

　　“按照市区联动、以区为主、属地管理原则，市市场外迁办已督促二七区对此进行处理：一是严格落实外迁政策和要求，对合盛商贸城、盛祥置业、国际鞋城、现代童鞋城进行限时整改，确保春节前外迁完毕，市场关停;二是组织相关部门对辖区回流市场和存在重大安全隐患的市场予以整改，确保春节前整改落实到位。

　　此外，为避免此类现象再次出现，将对全市已外迁市场进行全面排查，督促其所在辖区政府严格落实属地管理责任，对不符合外迁要求的市场进行整改，坚决杜绝外迁回流和不彻底现象再次发生，巩固市场外迁成果。”

　　【观察】

　　老市场

　　已不能满足发展需求

　　因为体量大、影响广，鞋城商圈的外迁，一直引人关注。

　　鞋城商圈，位于郑州市航海路与京广路交会处，由于这一带当时处于城市边缘，大型车辆进出方便，逐步形成了以鞋业、食品、摩托车及零配件为主的大型批发市场十余家。

　　但是随着城市框架拉大，航海路成了市区交通要道，加之部分市场建设年代久远，缺少必要的安全设施和仓储场地，存在安全隐患、交通拥堵和扰民等现象。

　　郑州市市场外迁办相关人士称，“根据市政府文件要求，航海路周边几家市场分别于2014年和2015年进行了外迁，摩托车及配件市场迁出后，原场地已作为公用设施建设了公交场站，食品市场迁出后已纳入城市改造。鞋城商圈内部分市场进行了拆迁改造，遗憾的是，未改造区域出现了商户回流现象。”

　　“不过，商户回流只是个别现象。”该人士称，“市场外迁，顺应城市发展，有效缓解了城区市场周边交通拥堵和扰民现象，消除了老旧市场重大安全隐患，破解了现有市场生存环境和空间难题，对于打造郑州国家中心城市、建设‘买全球、卖全球’国际商都具有推动作用。”

　　郑州市市场外迁办向记者提供的数据显示，三年来郑州主城区内已迁出和改造提升市场180家，腾出市内可利用土地资源2万余亩。新规划布局的10个市场集聚区建设已具规模，新建面积累计达到1200万平方米，总投资超过450亿元，入驻商户4万多家，带动10万余人就业。