“真的很幸运，领到了由三部门联办的咱市首本不动产证。”10月22日，记者采访市民赵阳时，她仍显得很激动。10月8日下午，鹤壁市行政服务中心二楼不动产登记一窗受理”集成服务区，赵阳在一个窗口、用了1个小时便“跑”下了新房的不动产证。这个办证速度让她感到惊喜，改变了她对办证难、办证慢”的印象。由此，鹤壁市在全省率先实现了办理不动产登记相关业务的“一窗受理、一网通办”。

　　作为全省不动产交易登记便民利民改革“一窗受理”首批试点单位，市不动产登记中心全面深化行政审批制度改革，让数据多跑路、百姓少跑腿，群众办理不动产登记业务越来越便捷。

　　便民利民——从“多头找部门、多次办理”变为“一个窗口、一次办成”

　　国庆节前，赵阳就向刚办好不动产证的邻居打听办证流程。“要跑好几个部门，排好几次队，提供一堆资料，听着就很麻烦。”赵阳说，后来听说马上要出台办证新政策，她就提前咨询了窗口工作人员，这次准备的资料简单，也不用部门之间来回跑，真是方便!

　　记者梳理不动产交易登记流程时发现，未推行“一窗受理”服务模式之前，群众要拿到一本不动产证，需要到房管、税务、不动产登记共3个部门窗口经历交易确认、住房查询证明、测绘、网签、缴税等14个业务环节。一旦资料不齐全，还要折返补齐资料后重新排队办理，很浪费时间。

　　如今，这套工作流程已被压缩至7个业务环节，群众只需要在一个窗口(联办窗口)递交一套材料。

　　鹤壁市不动产登记中心主任曹峰介绍，为了节省群众取号办理业务的时间，该中心将资料预审窗口前置，提前告知申请人资料是否齐全，而且联办窗口由不动产、税务、房管部门工作人员组成，不动产部门先将不动产交易登记受理资料和信息录入“一窗受理云平台”系统，房管、税务部门随即在该平台受理资料、进行复核，待申请人进行网签并缴纳税款后，房管、税务部门再将房屋交易确认信息和完税凭证在线推送给不动产部门，最后由不动产部门进行审核、登簿、发证。

　　记者采访了解到，市不动产登记中心对外公布了一套材料”申报清单、办事流程、办结时限、收费项目及标准等，群众办事更加便捷，无须重复提交资料，不用在多个部门间来回跑，证明材料大幅精简，办事成本显著下降。

　　高效便捷——“一网通办”下，不动产一般登记业务7个工作日内办结

　　据了解，按照深化“放管服”改革要求，实现不动产登记办事环节明显减少、办事效率明显提高、群众获得感明显增强，需要充分运用“互联网+政务服务”和大数据技术。不动产交易登记“一窗受理”涉及国土、房管、税务3个部门、3个不同的业务系统，如何实现业务系统联网是“提质提速”的关键，这也是全省乃至全国不动产登记服务的难点、堵点和痛点。

　　今年7月，鹤壁市政府将不动产交易登记便民利民改革工作作为鹤壁市力争出特色的单项工作之一。8月底，市不动产登记中心被列为全省不动产交易登记便民利民改革“一窗受理”首批试点单位。9月底，全省试点单位要率先实现“一网通办”下的“一窗受理、并联办理”新模式。

　　时间紧，任务重。在市国土资源局牵头下，市不动产登记中心工作人员牺牲周末、中秋节和国庆节假期，与房管、税务等部门和软件开发公司密切对接，明确对接信息范围和标准要求，并在联接测试过程中反复沟通，修改完善数据、对接技术标准。

　　9月5日，“一窗受理云平台”系统与3个部门现有业务系统对接时间和方式确定。

　　9月15日，“一窗受理”业务流程、窗口设置和人员安排方案出炉。

　　9月19日，完成窗口整合，工作人员到岗到位。

　　9月20日，“一窗受理”业务模式试运行。

　　经过一个多月连续奋战，10月8日，不动产登记、税务、房管等部门实现了数据共享，各业务系统还与省政务服务网成功对接，实现了数据交互。

　　“一网通办”的瓶颈打通，带来的直接变化就是资料一次收取、数据一次录入、信息共享互用，办理时限大幅压缩，不动产一般登记业务从原来的30个工作日缩短至15个工作日，再到目前的7个工作日内办结;不动产抵押登记由法定的30个工作日压缩至3个工作日内办结。

　　“下一步，我们将陆续实施登记业务网上申请，在金融机构、房地产企业布设终端，与更多部门实现登记信息共享，到今年年底，争取实现53项登记事项‘网上申请、窗口核验’，7项登记事项实现1小时办结。”曹峰说。(鹤壁市人民政府)