提要：叶县的周小姐想在平顶山市贷款购买二手房，需向银行提供无房证明，结果连跑了两趟叶县房管局均无功而返，因为叶县房管局要求她必须出示身份证、户口本、购房合同、单身证明（结婚的出示结婚证）和乡村两级无房证明共六项证明。

叶县房管局门槛高，姑娘跑两趟没办好

□记者 李红汛

叶县的周小姐想在平顶山市贷款购买二手房，需向银行提供无房证明，结果连跑了两趟叶县房管局均无功而返，因为叶县房管局要求她必须出示身份证、户口本、购房合同、单身证明（结婚的出示结婚证）和乡村两级无房证明共六项证明。叶县房管局工作人员解释称，因无法上网，当事人须出示这些资料才能开无房证明。而大河报记者联系平顶山及其他县市房管部门得知，开无房证明只需身份证、户口本、购房合同三项证明资料即可。

反映

开无房证明，叶县房管局要6项证明

昨日，在平顶山市一家汽车4S店工作的叶县籍周小姐向大河报记者反映，她已经通过拨打电话咨询、直接到叶县房管局跑了一趟，都没有开出来无房证明，房管局要求必须出示6项证明才给办理。

据周小姐说，2013年11月份，她在平顶山市看中了一套二手房，她决定贷款购买。她从银行部门了解到，如果要贷款，必须有户籍所在地房管部门出具的无房证明。因为户口在叶县，周小姐先拨打了叶县房管局的电话咨询，对方称，她须携带身份证、户口本、购房合同、单身证明和乡村两级无房证明六项证明到房管局办理。

“开个无房证明为啥还要乡村两级无房证明？而且还要开单身证明？”周小姐觉得不解，随后她拨打平顶山市房管局电话咨询得知，外地购房者只需带上身份证、户口本、购房合同（无购房合同的二手房可用购房协议代替）就可以。

2013年12月的一天，周小姐携带身份证、户口本和购房协议，直接来到叶县房管局，工作人员让她出示单身证明和乡村两级无房证明，周小姐无法出示，无奈之下她只能返回。

暗访

工作人员称要的证明多只因无法上网

根据周小姐的情况反映，昨日上午，记者跟随周小姐来到叶县房管局暗访。

在叶县房管局四楼，记者和周小姐推开一间办公室的房门，门口设立的一张桌子上，放置着一块“无房办理”的指示牌。有人进来，工作人员头也不抬就问：“证明都带齐了吗？”见工作人员并没有认出自己，周小姐就问开无房证明都需要什么证明，这位工作人员问：“你在哪儿买的房？”听说在平顶山市区买的房，这位工作人员说需要身份证、户口本、购房合同、单身证明和乡村两级无房证明。“我买的是二手房，没有购房合同咋办？”“只要有双方的购房协议也可以。”

记者当即问工作人员，为何需要这6项证明时，这位工作人员这样解释说：“我们这是临时租用的房子，没法上网，所以要开无房证明，当事人就要出示这几种证明，否则不能开。”记者又问是啥时候开始要这些证明的，这位工作人员不耐烦地说“一直都有”。

见无法开出无房证明，周小姐不得不到叶县民政部门婚姻登记处开了“单身证明”。由于周小姐老家所在的村子距离县城较远，而她只请了半天的假，时间根本不够用，这一趟她再次无功而返。“都解释不清楚为啥要出示这么多证明？这不是折腾人吗？”无功而返的周小姐很无奈。她不知道，回老家开证明是否能顺利？

律师

涉嫌利用行政职权给公民增加负担

开具无房证明到底都需要哪些证明资料呢？昨日下午，记者联系平顶山市房管局，工作人员告诉记者，没听说开无房证明还要出示单身证明和乡村证明。如果需要出示这些证明，必须出示相关规定。平顶山市房管局从来没有这些规定，开无房证明只需要身份证、户口本、购房合同。

随后，记者又联系了鲁山、郏县、舞钢、宝丰等地，开无房证明均只需要身份证、户口本、购房合同，没有其他附加条件。

河南恪信律师事务所律师葛瑞认为，开无房证明是房管部门的职责范围，因为房管部门是掌握房源信息的法定部门。叶县房管局在开无房证明时增加的这些要求，有利用行政职权给公民增加负担之嫌。