提要：“妈呀，你醒醒呀！你不起来以后谁给我和姐姐做饭吃呀？”7月4日，在新蔡县古吕镇老宋桥一个无名工地上，年仅11岁的小男孩王豪的哭声撕心裂肺。附近的邻居告诉河南日报农村版记者，这孩子自从妈妈韩小妮从正施工的六楼摔下死亡后，天天守着妈妈的尸体不停地哭。

韩小妮就是从这个地方掉下来的。

（记者黄华）“妈呀，你醒醒呀！你不起来以后谁给我和姐姐做饭吃呀？”7月4日，在新蔡县古吕镇老宋桥一个无名工地上，年仅11岁的小男孩王豪的哭声撕心裂肺。附近的邻居告诉河南日报农村版记者，这孩子自从妈妈韩小妮从正施工的六楼摔下死亡后，天天守着妈妈的尸体不停地哭。

韩小妮的丈夫王春亮说，他是新蔡县韩集乡人，妻子出事前，夫妻俩都在这个无名工地上干活。7月1日下午5时左右，一个姓张的起重机操作工，把一车粉墙的原料运上六楼后离开了，当负责运料的韩小妮接料时，工地上一名60岁左右的工人突然按下了起重机按钮，料车连同韩小妮随着起重机突然下降，意外发生了……

在现场，记者看到即将封顶的九层大楼四周只是简单地用竹竿和铁丝搭了脚手架，起重机的龙门架上没有任何防护设施。

当着记者的面，王春亮拨通了新蔡县安监局的电话，报告妻子在工地上死亡的事情，电话中工作人员让他打另外一个电话，电话拨通后王春亮才知道安监局给他的是住建局的电话。无奈他又多次拨打局长王春功的电话，却一直无人接听。

新蔡县住建综合执法局的工作人员告诉记者，这个工地是城中村改造项目，虽然没有办理规划和准建手续，但是政府特批的工程项目，他们也没办法。

在知情人的指引下，记者赶到新蔡县人民医院新址的工地，这个同样没有办理准建手续的工地上工人们正在没有任何防护设施的四层楼上搭架子。

记者举报后，安监局三名不愿透露姓名的执法人员赶到现场。他们说，我们以为死人了呢，工地上的安全生产归住建局管，死人后才归我们管。住建局的副局长张杰赶到现场后，当即要求停工。

新蔡县主管安全的副县长张力说，新蔡非常重视建筑安全生产工作，县政府还专门下发了《新蔡县人民政府关于加强建设工程质量安全管理的意见》，这份文件显示：“针对城市建设中，部分招商引资项目、政府重点工程项目因土地、规划手续不全不能办理施工许可手续的，建设单位可以持县土地管理部门、规划管理部门出具的书面证明材料及其他相关材料申请办理质量监督、安全监督和开工手续，县建筑工程管理部门审查后予以办理开工许可批准书，准予开工建设……”

“正是政府的这份文件，让这些无证开工的施工单位成了安全管理上的真空，他们不办手续，住建局没法监管。他们开工建设，虽然属违章建筑，但是有政府的特殊许可，执法局又不敢对他们硬起手腕进行处罚，再加上安监部门的遇事推诿，就给安全生产留下了许多隐患。”一位不愿透露姓名的知情人说。