提要：商丘柘城县老王集乡一个招商引资项目，在没有办理土地使用证、建设工程施工许可证等手续的情况下，违法侵占可耕地，在良田上建起商铺出售，该项目初建时被国土部门立案查处，然而，在查处声中，违法项目封顶。

查处声中，耕地上长出一溜商铺

乡长坦承未批先建，国土局多次查处无效

商丘柘城县老王集乡一个招商引资项目，在没有办理土地使用证、建设工程施工许可证等手续的情况下，违法侵占可耕地，在良田上建起商铺出售，该项目初建时被国土部门立案查处，然而，在查处声中，违法项目封顶。

近日，接到报料后，记者在该乡史陆庄村看到，一条南北向马路两侧，一间间门面房，已基本建成。

现场

违法建筑数十间

记者看到，路西侧40多间门面房已经全部完工，门面全部安装上卷帘门，部分门面已有商户入驻，路东侧40多间门面房，尚未进行内部粉刷，整体结构却已成型。

绕过房屋，记者看到，房屋后为大面积的可耕地，田中玉米超过一人高，两架塔吊矗立，沙土、砖料堆积，远处另一排东西向门面房也建设完成。

记者留意到，康居社区附近几公里马路边的电线杆上，悬挂有“康居社区，新生时代，阳光之城，预售活动进行中……”的广告标志。

一名村民告诉记者，这些尚未安装门的房子，有40多间，均是对外出售，两间门面房为一套，包括楼上和楼下，大概20万元一套。

乡长

招商引资项目，违法使用可耕地

“这个康居社区，也算是我们乡政府的招商引资项目，现在没有批复。”8月8日，老王集乡乡长史云洁说。

史云洁介绍，康居社区已建成部分包括路东及路西两排商铺，路西商铺属于老学校用地，是建设用地，而路东侧的一排商铺，使用的是可耕地。

“这些使用可耕地建的商铺，没有拿到土地使用证，属于未批先建，确属违法，柘城县国土局已经立案查处过了。”史云洁说。

执法部门

多次制止无效，准备移交法院强制执行

8月8日上午，记者从柘城县住房和城乡规划建设管理局了解到，老王集乡的康居社区确定没有施工建设手续。“因为他们没有土地使用手续，按程序，我们是不可能给其颁发施工建设许可手续的。”该局局长陈超说。

据柘城县国土资源局土地执法监察大队一中队副中队长王远航介绍，老王集乡的康居社区已经建起的商铺，占地近7亩，属违法占用可耕地。

“我们从他们一开始施工就制止，多次下过停工手续，但是白天查处，他们就晚上偷偷建。”王远航说，就这样，在查处声中，侵占可耕地的违法建筑成长起来。

“下一步你们怎么办？”记者问。

“我们没有强制执行权，准备将其移交法院，强制执行。”王远航说。