南京高校学生公寓变商品房 开发商违规以租代售
据中国之声《新闻纵横》报道，如果说，让你住在环境优美，安静祥和的大学校园内，既能居住，又与象牙塔为伴，我想没有多少人会拒绝。的确。但这样的好项目可不好找。不过，在南京就有这么一个项目，叫“安邦·翰林SOHO”。
这么好的项目，自然吸引了不少人的购买，但销售人员会直言不讳的告诉你，我们这项目只租不卖，因为办不了产权证，这又是为什么？
高校内学生公寓“以租代售”变商品房
宣传画册上显示，该楼盘名称为“安邦·翰林SOHO”，地点位于南京金陵科技学院幕府校区内。宣传画册的首页写着“精装SOHO，20万元起，抢到 就是赚到”，同时，上面还写着售楼电话和项目地址，并标注该楼盘的开发商为南京安邦置业有限公司。在销售现场，工作人员直接告诉客户，房子没有两证。
销售人员：当初我们拿下来的时候，是国家批给学校的，那个时候只有40年。我们安邦公司是金陵科技学院的后勤单位，现在就是交了钱给国家，交了6600多万，就划拨为住宅用地，是以学生公寓的名义建的，所以没有两证。
记者：属于打擦边球？
销售人员：对，所以我现在跟你承诺，是没有两证的。
记者：多少钱一平方？
销售人员：现在朝南的是8050元，朝北的是7100元。6900元是二楼和三楼，都卖完了。
记者：以后能不能办到证？
销售人员：我们现在就直接对你说，我们不承诺办证。
售楼人员告诉记者，该楼盘的销售方式是租赁，分为三期，每个租期是20年，总共是60年。购房人需要在第一个租期内将房款交清，后面的40年租期内，租房人只需交很少的定金。
调查：“安邦”楼盘系教育划拨用地 高校租住后解约
记者查阅了相关资料证实，“安邦·翰林SOHO”楼盘所在土地是学生公寓建设用地，土地使用性质是划拨，不得挪作他用。这样一个明显违规的地产项目怎么出现在了大学校园里？
对此，金陵科技学院回应称，“安邦”楼盘与校方没有任何关系，产权不是学校的，所使用土地也不在学校的规划红线之内。这样的楼盘为何会出现在学校里，“故事”还要从十几年前说起。
金陵科技学院宣传部部长张远凤：我们学校跟安邦公司的协议是在2001年12月签订的，当时签这个协议有一个大背景，1999年国家高等教育开始扩 招，政府鼓励高校后勤社会化。在跟政府请示之后，选择了一个企业，就是安邦公司，作为后勤社会化的合作对象。安邦公司建设学生公寓，我们学校租住学生公 寓。
据这份《合作建设学生公寓项目协议书》显示，该项目的名称为南京晓庄公寓园区，由南京安邦置业有限公司出资6000万元建设，建成之后，学校保证 2002年入住2000人，并以每年递增1000人的速度，在2005年达到6000人的入住规模，该协议的合作期限为五十年。协议签订后，校方与安邦公 司向规划部门申请了教育划拨用地，所有费用由安邦公司承担。
2002年，双方又签订了一份补充协议，协议中称，一旦终止合作，金陵科技学院不承担任何责任。
张远凤：在2002年3月，我们双方又签订了一个补充协议，明确的规定了，在合作期间，当乙方(校方)依据市政府对学校发展规划和工作意见的要求，向甲方(安邦置业)提出终止合同时，甲方应予理解和支持，不得向乙方追究责任，乙方不承担任何经济赔偿。
涉事企业：迫于经营困境只能违规出售
据了解，随着金陵科技学院的发展，近年来，很多学生都迁到了江宁校区，幕府校区的学生越来越少，可以住6000人的学生公寓只住了三四百人。
2009年双方终止了租住协议，安邦公司就陷入了几万平方米房屋无人居住的境地。多次协调没有结果之后，安邦置业表示，他们也知道把学生公寓改为精装修楼盘“以租代售”的确是违规，但是迫于经营困境，只能这么干了。
南京安邦置业有限公司总经理袁义：我们是区政府招商引资引来的，这么好的一个项目我们不全力投入吗？2005年以后就开始对我们逐渐萎缩，最后就给我们3、4百人。我没有退路，我是企业，我要生存，我这么多资金投下去，你让我怎么办。
专家：购买此类房产无保障
但不管出于何种理由，安邦公司改变土地规划用途，原本是学校用房却经过层层包装，改头换面以商品房名义对外租赁销售，这是严重的违法行为。更重要的是，消费者购买这样的房屋是得不到任何保障的。
天诚不动产研究所副所长吴翔华：因为它搞的是以租代售的形式，表面上我们交了高额的房款，但是事实上并没有发生房屋产权转移，购房者不可能拿到房产 证，这个有风险，你购买这个房屋，不能以各种形式贷款，因为这个房屋本身是不能抵押给银行，你不是房屋的产权人。其次，这个房屋不能继承，未来发生拆迁行 为，你也不能得到相应的补偿。
此外，记者还了解到，去年初，安邦公司投资800多万元将学生公寓进行改造装修，增设两部电梯，楼顶增加一层违章建筑。但是开工之前，并没有办理施工许可证和质量安全监督手续。该工程对整体建筑结构影响较大，存在重大安全隐患。
