提要：4月11日，记者接到夏邑县李先生投诉称，夏邑县正在大肆建设国家三令五申禁止的高档别墅群，并已开始外售。事实如何，记者随即进行了核实。

4月11日，记者在夏邑县南环中路与长寿西路东北角的英伦首府小区看到，有的别墅已建成

4月11日，东方今报记者接到夏邑县李先生投诉称，夏邑县正在大肆建设国家三令五申禁止的高档别墅群，并已开始外售。事实如何，东方今报记者随即进行了核实。

调查：别墅户型最小169平方米售价84万

4月11日上午，记者在夏邑县南环中路与长寿西路东北角的英伦首府小区建设施工现场看到：拉砖工、掺水泥工、建筑工等几十名工人正在工地上忙碌着。在英伦首府小区大门左侧，两栋共16户的联排别墅已建成，并且其中1户作为样品房已装修好，供买房者参观。从外观看，别墅共三层，欧式风格。

随后，记者在李先生引领下，以购房者的身份来到了位于夏邑县建设路的英伦首府售楼处。售楼员曹建介绍说，英伦首府是夏邑县唯一一个建设高档联排别墅的小区。小区占地100余亩，建成后有21栋联排式别墅群和7栋小高层组成。联排别墅群每栋8户，现已建成两栋，其余19栋在2014年11月完工。别墅面积从169平方米到210平方米不等。在曹建提供的英伦首府楼盘宣传册首页上写着：“英伦首府——限量级的别墅珍品。”

记者挑选了一套面积最小的169平方米的别墅，让曹建估算价格。曹建说，目前具体价格还没定，均价大概在5000元/㎡，169平方米的户型一次性付款在84万元左右。“现在买房可参加交2万元抵5万元的排号购房优惠活动，目前已经有110多人交了2万元钱排号了。”曹建说。

说法：戴着低层住宅“帽子”的别墅群

那么英伦首府项目顶着“别墅禁令”兴建的别墅群，是否得到了有关部门的批准呢？

夏邑县住房与城乡建设管理局（后称住建局）规划股股长袁建营告诉记者，英伦首府申报的每户单套住宅面积分别为：150㎡、160㎡和180㎡三类，其余7栋为11层到18层不等的高层。“这个项目我们并没有按别墅审批，是按低层住宅审批的。”袁建营回答道。

“实际上低层联排式住宅和联排式别墅的界限很模糊，我也弄不清楚。那既然售楼宣传页上说的是别墅，那你们就报道它为别墅吧。”袁建营说。

随后，夏邑县住建局的主任科员高德占介绍，英伦首府小区在2013年4月9日，刚刚得到《建设工程施工许可证》，在此之前住建局曾经多次到英伦首府项目施工现场制止其施工，但工地始终没有停止施工。

“严格意义上讲英伦首府项目属于违法建筑。”高德占说。

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早在2003年2月，国土资源部就发出通知，首次提出“停止别墅类用地的土地供应”。2006年5月，国土资源部再发通知，重申在全国范围内停止别墅供地；2008年1月，国务院下发《关于促进节约用地的通知》，要求“继续停止别墅类房地产开发项目的土地供应”；2010年，“国19条”也重申严禁向别墅供地；2012年2月国土资源部又公布了《关于做好2012年房地产用地管理和调控重点工作的通知》，再次强调严格控制高档住宅用地，不得以任何形式安排别墅类用地。