提要：市民买房时都希望有个安静适合居家的环境，但搬进新家后，往往发现麻将馆、美容院、培训学校也陆续在小区内出现，俨然成了商业街。

市民买房时都希望有个安静适合居家的环境，但搬进新家后，往往发现麻将馆、美容院、培训学校也陆续在小区内出现，俨然成了商业街。记者日前在主城多个小区调查发现，麻将馆噪音、外来人员进出小区、电梯和车库资源被占用等都成为业主们投诉的主要问题。

投诉：麻将馆吵得难入睡

沙坪坝的黄大爷今年70岁，与老伴住在石碾盘一小区二楼。最近一年来，他几乎没有安心地睡过一晚安心觉。每晚楼下的麻将馆异常热闹，麻将声混合着吵闹声，让他和老伴无法入睡。黄大爷多次与麻将馆协商，但都没有改观。

商报也多次接到麻将馆扰民的热线，麻将馆成为很多业主投诉的焦点。记者日前来到黄大爷所在的小区，该小区有7栋楼，其中有3栋楼的底楼都设有麻将馆。麻将馆内哗哗啦啦响，不断有人进进出出。记者发现该小区内除麻将馆外，还有艺术培训学校、美容院、按摩店等8家店。随后，记者走访附近其他小区，小区内均有开店现象，其中有的小区内还开有机械公司和家政公司。

调查：小区内开店租金低

为何很多商家会选择小区内开店？在沙坪坝优派青年公寓小区开美容店的李梅说，两年前，她在沙坪坝工人村临街门面开美容店，一个20平方米的美容店一个月的租金就要2300元。而现在在小区内开店，60平方米的租金只要1300元，而且还有厨房，可以煮饭也有卧室可休息。李梅称，她还处于创业阶段，做的是小本生意，在小区内开店可降低成本，也是创业者的首选。

在沙坪坝一小区楼下开麻将馆的张女士说，对于业主提出的噪音问题，麻将馆也无法避免，她只能尽量让客人小声一点，或晚上提早关门。她也称，如果麻将馆开在临街门面，租金比小区贵。

这些店在小区内经营用的水电气是商用价格还是民用价格呢？开麻将馆的张女士透露，她开麻将馆没办任何手续，也没有到房管所改变房屋性质。既然是住房，张女士称她的水电费也是按民用价格缴。

物管：无权干涉只能协调

“小区是业主们住的地方，就不应该让商家在里面开店。”与黄大爷同一小区的业主韩默说，麻将馆噪音影响业主生活，而美容店等店家的工作人员和客户进进出出，使得小区进出人员复杂，给治安带来隐患。此外，这些开在小区中的公司车辆会占用本就十分有限的小区车位。

该小区物管工作人员介绍，业主将房屋租给商家，他们也无权干涉，如果影响到业主的生活，他们也只能协调。

纵深

小区住改商不允许

执法管理有空白

重庆森达律师事务所贺天强律师认为，根据《物权法》规定，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。如果小区内开店没有经过其他利害关系业主同意，业主可将开店的业主告上法庭。

市国土资源和房屋管理局一工作人员对此称，将小区内的住房改成商用是不允许的，因为改变了房屋的性质。类似的现象也比较多，但执法管理较难，需要多部门共同执法。

如果小区内开的店没有营业执照，则需要工商部门前去取缔；如果有营业执照，需规划局前去查看房屋是否改变性质，因为擅自改变房屋用途是不允许的。针对小区内利用住房开店，需要工商、规划、街道等多个部门共同执法。(记者 万丽萍)