提要：7月25日上午10点，在国土资源部信息中心职工会议室召开的“国土资源违法违规案件公开通报和挂牌督办新闻发布会”上，国土资源部执法监察局副局长岳晓武表示，“为了发挥典型案件的示范引导作用，国土资源部决定向社会公开通报5件典型案件的查处果。”

从项目建设伊始被曝土地手续非法，挤占保障性住房征地指标开始，到推出1900多套房源一周的认购量不足50套的尴尬销售记录，直至因土地违规被国土资源部公开点名查处，星河湾鄂尔多斯项目就像一块巨石压在了这家豪宅房企的身上。

7月25日上午10点，在国土资源部信息中心职工会议室召开的“国土资源违法违规案件公开通报和挂牌督办新闻发布会”上，国土资源部执法监察局副局长岳晓武表示，“为了发挥典型案件的示范引导作用，国土资源部决定向社会公开通报5件典型案件的查处结果。”

而第一起被通报的案件，便是内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区政府违法征地、星河湾房地产开发公司违法占地案。

星河湾当天也没有对此事予以回应。

多人被处分

因违规被罚800余万

岳晓武称，目前已经处罚了涉及该案的相关单位、官员和企业员工。

其中，星河湾公司副总经理温晓斌因涉嫌非法占用农用地罪，已移送司法机关处理。

据了解，2010年4月，鄂尔多斯市星河湾绿洲生态园开发有限公司与东胜区政府签订合作投资建设协议，约定由该公司投资，在罕台镇开发集住宅、酒店、商业、教育和社区服务为一体的星河湾项目。项目规划面积11820亩，其中一期工程2595亩。

2010年11月，根据区政府要求，东胜区国土资源局未经农用地转用和土地征收审批，在罕台镇政府的配合下违法征收土地9505亩，其中农用地8382.19亩（耕地676.8亩）。但第二年年初，星河湾公司未经批准，在上述土地范围内违法占地2543亩进行一期工程建设。其中，房地产开发用地673亩、古河道治理及绿化用地762亩、平整土地1108亩。

随后，在摘取3宗共458亩的土地使用权后，东胜区有关单位向星河湾核发了一系列建设许可证。

不过，在星河湾摘牌前，东胜区国土资源局曾先后两次向星河湾公司下达《责令停止违法行为通知书》，但该公司未停工。由此，区国土资源局对星河湾公司的违法占地行为作出行政处罚决定，没收房地产开发占用的673亩土地上的建筑物和其他设施，对违法占用、平整的全部2543亩土地按每平方米5元处以罚款，共计847.77万元。

而近期，东胜区政府对违法用地和地上建筑物又作出了进一步处理：已占用的符合土地利用总体规划但尚未取得用地手续的用地，将尽快办理建设用地审批手续后依法供地；建设占用的临时用地，项目建成后即予以拆除；尚未占用的、已用于河道治理、绿化、平整的土地，退还原集体经济组织；已没收的地上建筑物及其他设施已公开拍卖。

或借被查处

抽身而去

而除土地违规外，更令星河湾担心的则是该项目的销售。2011年9月份，鄂尔多斯星河湾开始内部认购，但随后不久，鄂尔多斯全面爆发民间金融危机，星河湾也因此深陷其中。

据了解，目前星河湾在鄂尔多斯项目上的投入资金超过百亿元，但回笼的资金却十分有限，尤其是在目前的房地产调控下，大多数开发商的资金并不宽裕。

因此，为了促进销售，在今年5月15日星河湾对该项目进行了大幅度的打折，他们的方式是推出一批优惠房，且全部是精装300平米以上的高端豪宅。价格从一平方米13800元起，而在去年的价格还高达22000元左右，但购买的前提是必须全款。

不过据记者了解，此次回笼资金效果仍不理想。对此，有分析人士指出，在目前的形势下，原来的目标群体很多都已深陷民间借贷危机，目前很难有充裕的资金购买此类高端住宅。

同时，民间借贷危机导致的楼市寒冰也在鄂尔多斯继续着。此前有媒体报道，目前，鄂尔多斯400个已启动项目中，还在施工的仅有10余个。这一方面是资金问题，另一方面则是从2006年至今，鄂尔多斯已经有过亿平米的开发量，其中绝大多数没有销售出去。

SOHO中国董事长潘石屹就曾表示，目前鄂尔多斯的这场楼市危机和当年海南的楼市泡沫颇为相似。

而对于星河湾来说，本次土地违规的查处，很可能是“塞翁失马，焉知非福”，最终或可帮助其全身而退。

东胜区政府在处理方式中明确写道，“尚未占用的、已用于河道治理、绿化、平整的土地，退还原集体经济组织”。由于星河湾目前仅在当地开发了一期项目，约是最初协议开发面积的五分之一，借本次土地违规放弃剩余的开发计划，星河湾或可抽身而去，减轻这块大石头给自己的压力。