提要：2014年的中国经济会怎样?河南在新一轮改革和城镇化中的机会有多大?2014年，楼市调控政策是否会松动?房产税会出台吗?

专家语录：减少投资，中国经济才能回升

新一届政府根本就没有提房地产调控，还会出台房产税吗?

如果没有小产权房，商品房价格会更高

2014年的中国经济会怎样?河南在新一轮改革和城镇化中的机会有多大?2014年，楼市调控政策是否会松动?房产税会出台吗?

记者专访了中国社科院经济所研究员、清华CCWE兼职研究员袁钢明，为读者一一梳理。

投资

减少投资，中国经济才能回升

在袁钢明看来，2013年国内经济发展是稳定的。“至少守住了，没有往7.5%以下走。”

而2014年，政府的目标是稳中求进，能不能实现，还要看政策对头不对头。

袁钢明认为现在的稳定还不可靠。“任何时候，咱们国家，只要投资规模过大就会导致经济下行。回过头看近几年经济的下滑，都是投资过多、力度过大，挤占了正常经济发展的空间，结构恶化造成了经济下滑。”

袁钢明说，只有投资减少了，才能给经济增长腾出空间。“所以，2013年铁路、房地产投资下降，经济才稳住了。”

在他看来，投资下降有可能是被迫的。“政府没钱了，中央财政没钱了，铁路投资没钱，干不下去了，无意中投资下降了，经济反而好了。”

如果是政府主动调整，有意要降低投资的比重，经济回升就有希望。“新一届政府没有推出大规模的刺激投资措施，说明也是有这个认识和观点。”

但他又承认，他的这个认识还不明确，因为政府也没有明确说要降低投资力度。

中部

中部高速增长的时候到了

河南是未来城镇化的主战场，那么这里，包括整个中部地区在新一轮改革和城镇化中的机会，与东部沿海和西部地区有何不同之处?

袁钢明认为，中部地区现在的发展机会比东部更多，东部反而有很多问题。“有房地产泡沫，投资过多，更为严重的是劳动力成本高、污染高、环境容纳率小。而且很多地区已经达到高级速，开始进入减速阶段，刚好出现了向中部转移的趋势。所以中部现在发展的空间很大。东部的问题，都是中部的优势。”

他曾来河南考察过好几次，去过好几个地方，发现中部地区，特别是河南的一些县，很多企业都到那里进行扩大型投资，而且很有竞争性。“比如有资源、有劳动力、有环境，所以说，中部地区现在有很多机会。”

袁钢明总结说，中部地区接替东部高速增长的阶段到了。

楼市

2014年房地产调控是松是紧，看不清楚

政府到底想不想调控房地产?在这个问题上，看不到明确的政策方向。

新一届政府根本就没有提房地产调控，还会出台房产税吗?

袁钢明说，上一届政府只说调控房地产，但并没有出台真正有效的政策。本届政府连调控都不说，更不要说会不会出台房产税了。

在这种政策导向下，即使出台了房产税也没有用处。

因为，征收房产税可是大有讲究的。可以把房产税定得很低，也可以不征房产税。比如说，对存量房不征房产税。

所以说，即便是立法，也代表不了什么。

2014年，还要看政策动向，现在还不明朗。“我感觉非常悲观，没有什么方向。”

如果没有小产权房，商品房价格会更高

2013年，中国的小产权房价格经历了一轮上涨。

之前释放出的农村土地制度改革的信号，被一部分人误解为，未来建设在农村集体土地上的“小产权房”有转正入市的可能性，从而带来一波小产权房的成交热潮，其价格也节节上涨。

随后，官方两部门联合出台叫停在建在售小产权房的规定，也对一些在建小产权项目进行了拆除。

那么已经盖成的小产权房会否转正?

华远地产董事长任志强曾指出，部分小产权房已经卖出，即便转正也形不成新增供应，也就不会对原有的房价产生明显的影响。

袁钢明认为，小产权房本来就是带有市场性的，能够以低成本、低价格解决高价房解决不了的问题。“既然三中全会提出了，农村土地要和城市建设用地同等对待，那么就暗含着，小产权房也要得到统一合法的身份。”

这个时候，政府就应该明确小产权房规章制度。“明确在农民的宅基地上可以盖房子，但要进行严格的审批，以前的小产权房也可以按照新的小产权房制度合法化。”

他认为，小产权房越多，商品房的价格就会越低，如果没有小产权房，商品房的价格会更高。