个人住房房产税将在全国推开 会革了谁的老命
编者按:从今年二季度以来,“以房产税扩大为发力点的新一轮房地产调控”的说法就不曾间断,湖南、湖北被定为下一轮试点范围的消息也多次传出又被澄清。而财政部部长谢旭人近日在《经济日报》上发表文章提出,认真总结个人住房房产税改革试点经验,研究逐步在全国推开,同时积极推进单位房产的房产税改革。一时间,房产税征收再次成为街头巷尾热议的话题,各路观点相继喷发,着实点着了中国楼市“冬天里的一把火”。
谁的观点公正济世?或者谁又打着救民于水货的幌子却私心昭彰?房产税又是否是现下中国楼市的救命稻草?……今天,搜房网将带大家各个击破纷纭众声,看能否窥得房产税“革命者”与“被革命者”的心声。
在步入正题之前,我们先来了解一下房产税的定义。关于房产税,百度百科这样解释:房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。现行的房产税是第二步利改税以后开征的。
房产税在中国发展的具体历程大致如下:
1949年——中华人民共和国建立后,政务院发布《全国税政实施要则》(1950年)将房产税列为开征的14个税种之一。
1951年8月——政务院发布《中华人民共和国城市房地产税暂行条例》,将房产税与地产税合并为房地产税。
1973年——简化税制,把对国营企业和集体企业征收的城市房地产税并入工商税,保留税种只对房管部门、个人、外国侨民、外国企业和外商投资企业征收。
1984年——改革工商税制,国家决定恢复征收房地产税,将房地产税分为房产税和城镇土地使用税两个税种。
1986年9月15日——国务院发布《中华人民共和国房产税暂行条例》,同年10月1日起施行,但对住宅免征。
2008年12月31日——国务院公布了第546号令,自2009年1月1日起废止《城市房地产税暂行条例》,外商投资企业、外国企业和组织以及外籍个人,依照《中华人民共和国暂行条例》和内资企业一样缴纳房产税。
2010年9月29日——财政部、国税总局、住房和城乡建设部已经着手准备房地产税的推进工作,传上海、重庆的房地产税试点已经是箭在弦上。
2010年10月30日——传深圳市委市政府(小区网论坛)会同各部门召开紧急会议,讨论房产税在深圳试点的落实工作,此次房产税征收试点“2个月内将在深圳落实实施”。
2010年11月2日——深圳地税局相关人士开始辟谣。
2011年1月28日——中国的两座直辖市重庆和上海,正式启动对个人住房征收房产税的改革试点工作。
2012年8月12日——30余省市地税部门为开征存量房房产税做准备。
以已经征收房产税的重庆和上海为例,笔者带您大致了解一下房产税的征税细则:
重庆房产税征税细则
上海房产税征税细则
重庆市财政局副局长何志明去年曾表示,房产税征收后10个月,重庆主城区应税住房8563套,征收率在99%以上,征收金额超过9000万元,与预期相差甚远。
上海市税务局日前公布了全市应缴纳房产税的住房最新统计数据。截至目前,上海共认定约5万套住房需要缴纳房产税,其中去年认定2万余套,今年约3万套,其中90%适用0.4%的税率。假若按2011年房产税征收金额计算,今年的房产税收入大约在60亿元以内。
从重庆与上海房产税的试点来看,试点的房产税力度并没有起到影响房地产市场的预期目的,征税额及范围并没有大到调节刚需的目的。
虽然房产税的调节作用并不明显和出众,但近期财政部部长谢旭人仍旧撰文指出,将统筹推进房地产税费改革,逐步改变目前房地产开发、流转、保有环节各类收费和税收并存的状况。谢旭人指出要认真总结个人住房房产税改革试点经验,研究逐步在全国推开,同时积极推进单位房产的房产税改革。
但根据上海和重庆的房产税试点细则,目前都只涉及对新购商品房征收房产税。不过,从政策导向来看,未来房地产税费将会逐渐转移到持有环节:在存量住宅市场,目前持有环节基本是零税费,这就使得住宅持有成本不高,而空置率不低,很多炒房客持有房产等待价格上涨。由于目前我国很多城市居民的财产收入以2-3套房产形式存在,可能会有比较大的影响。
这就自然戳中了不少人的痛处,如同对待房价涨跌的态度一样,没钱买房或者住房条件拮据、深受高房价其害的人自然是房产税征收的拥护者,而名下多笔房产的人则不免心存抵制。在房产税尚未尘埃落定之际,两派观点的代言者也纷纷浮出水面。比如一向以犀利著称的经济学家郎咸平,对于房产税的征收就摆出一副抵制到底的态度:
房产税征收对立观点
郎咸平炮轰房产税 目的何在?
在日前玺源台业主见面会的经济讲座中,郎咸平再成“犀利哥”,炮轰房产税,称其是“高房价的幕后推手”。郎咸平强调:降低房价只有一个办法,那就是我们政府取消各种税费,房价就会立刻跌70%。
而房产税真能推高房价?实质上,关于房产税开征目前市场上的主流声音是:房产税是降低房价的终极利器。理由有二:一是地方政府获得稳定税源,将改变完全依赖土地财政的局面,高房价之源头被掐断;二是增加持有成本,抑制投资需求,导致市场需求大大降低,供需关系转变。
那郎咸平为何要在玺源台的业主见面会上要唱反调,炮轰房产税?其真实原因究竟是什么?近日,名为楼市谍报的微博曝光:据玺源台售楼人员透露郎咸平已经在该楼盘买房。此次为开发商做讲座之前已经两次去看过该项目。
假如这则消息属实,则不难理解郎咸平炮轰房产税的幕后真相:为自己的财产保驾护航。一旦房产税开征,拥有多套房产的郎咸平们将成为最大“受害者”。因为房产税会革他们的命。
事实上,在玺源台业主见面会上的郎咸平经济讲座中,已经透露出郎咸平投资多处高端房产的真实性。被誉为楼市危言帝的郎咸平此次公然倒戈,扬言“想保值,要买房”。理由是:股市不行了,黄金炒不起来了,中国的投资渠道受阻了。