容积率是大是小，里面有巨大利益链条。昨天，记者从郑州市中原区法院了解到，郑州市规划局原副局长张伟被认定为滥用职权获罪，而其犯罪行为正是给开发商调整容积率。此前，郑州市规划局原局长张保科也因陷入“房妹”案而落马，张给“房妹”案中的“兰亭名苑”批示提高容积率。

调整容积率

分管规划容积率从3.50调整到5.49

张伟2006年8月至2007年12月，任郑州市城市规划局副局长，分管建筑规划处，负责建筑规划管理等工作。一般而言，土地出让时，容积率等参数已基本设定，但总有开发商希望在这里做文章。这个小小数字的改变，对开发商则是巨大的利益。而更改容积率的大权掌握在张伟所分管的规划部门手中。

张伟落马的原因之一，正是调整容积率。根据指控，2007年9月，某实业有限公司到郑州市城市规划局建筑规划处，办理某项目建设工程规划许可证时，申请提高该项目的容积率。按规定，在审核建设工程规划许可证过程中，如要调整容积率等强制性规划内容，需经上级政府认定和重新审批等法定程序。2007年9月28日，张伟在审核该项目建设工程规划许可证过程中，未按上述法定程序，违法审定并同意给其发放容积率为5.49的建设工程规划许可证。

调整容积率给居民和政府都造成损失

近年来，郑州市曾发生一些业主与开发商的纠纷，不少纠纷的起因就是开发商半途调高容积率，将小区绿地改为新建房屋并出售。增加容积率，直接影响居民生活，停车、绿地、小区环境等压力增大，甚至还改变楼间距。

而张伟的行为不仅影响小区居民生活，也造成土地管理部门未能依法对该项目收缴因容积率调整而应补缴的土地出让金。此案经郑州市国土局评估，因容积率调整而超建的部分，应补缴的土地出让金为1582.21万元。 < 12> 全文浏览